PROTOKÓŁ

 

 

z obrad XXXVI sesji Rady Gminy w Borowiu,

która odbyła się 18 kwietnia 2006 roku

w siedzibie Publicznego Gimnazjum w Borowiu

 

 

 

Stan Radnych 15, obecnych na sesji 14 Radnych, co stanowi 93% składu Rady.

            Przewodniczący Rady Gminy Pan Albert Baran otworzył obrady XXXVI sesji Rady, powitał obecnych.

            Przechodząc do pkt. 2 obrad przedstawił proponowany porządek sesji.

 

1. Otwarcie obrad XXXVI sesji Rady Gminy.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XXXV sesji Rady Gminy.
4. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Borowie za 2005 rok.
5. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy za rok 2005.
6. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności między sesjami.
7. Zapytania i interpelacje radnych oraz sprawy różne.
8. Zamknięcie obrad XXXVI sesji Rady Gminy.

 

Przewodniczący Rady Gminy Pan Albert Baran poprosił aby do porządku obrad sesji dodać 4 projekty uchwał tj. uchwałę w sprawie zgłoszenia kandydata do tytułu „Zasłużony dla Powiatu Garwolińskiego” w dziedzinie „Działalność Samorządowa”, uchwałę w sprawie zaciągnięcia pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie, uchwałę w sprawie przyjęcia „Planu Rozwoju Miejscowości Borowie” oraz uchwałę w sprawie przyjęcia „Planu Rozwoju Miejscowości Głosków”. Po dodaniu 4 punktów porządek obrad kształtował by się następująco:

 

1. Otwarcie obrad XXXVI sesji Rady Gminy.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XXXV sesji Rady Gminy.
4. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Borowie za 2005 rok.
5. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy za rok 2005.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zgłoszenia kandydata do tytułu „Zasłużony dla Powiatu Garwolińskiego” w dziedzinie „Działalność Samorządowej”.
7. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie.
8. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Planu Rozwoju Miejscowości Borowie”.
9. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Planu Rozwoju Miejscowości Głosków”.
10. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności między sesjami.
11. Zapytania i interpelacje radnych oraz sprawy różne.
12. Zamknięcie obrad XXXVI sesji Rady Gminy.

 

Po przedstawieniu porządku obrad Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem o uwagi do porządku obrad.

Więcej uwag nie zgłoszono. Po czym odbyło się głosowanie nad przedstawionym porządkiem obrad. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.

Ad. pkt. 3 Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się z pytaniem o uwagi do protokołu
z XXXV sesji Rady Gminy. Uwag do protokołu nie zgłoszono. Następnie poprosił
o przegłosowanie sprawy przyjęcia protokołu z XXXV sesji Rady Gminy. Protokół został przyjęty jednogłośnie.

 

Ad. pkt. 4. Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się do Pani Krystyny Duda, Skarbnika Gminy o przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Borowie za 2005 rok.

Pani Skarbnik Gminy przedłożyła sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy za 2005 rok.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił o pytania do przedstawionego sprawozdania.

Głos zabrał Pan Tadeusz Baran Przedstawiciel Izb Rolniczych z Gminy Borowie zwracając uwagę na wystąpienie rozbieżności w sprawozdaniu między tym co przedstawia Pani Skarbnik Gminy i z tym co zostaje wyświetlane w prezentacji multimedialnej.

            Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż radni otrzymali materiały takie jakie przedstawiła Skarbnik Gminy i przeprosił wszystkich zgromadzonych za wynikłe rozbieżności.

            Przewodniczący Rady Gminy poprosił Panią Krystynę Duda o przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Siedlcach.

Pani Skarbnik Gminy przedstawiła opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej
o pozytywnym zaopiniowaniu sprawozdania z wykonania budżetu Gminy za 2005 rok.

            Więcej uwag nie zgłoszono.

 

Ad. pkt. 5. Przewodniczący Rady Gminy poprosił Pana Cezarego Baran - Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie wniosku w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy za 2005 rok.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił wniosek komisji o udzielenie absolutorium dla Wójta Gminy za rok 2005. Następnie przedstawił opinię Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, Zespół w Siedlcach  o zaopiniowaniu pozytywnym wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy za 2005 rok.

Następni Przewodniczący Rady Gminy zarządził głosowanie nad udzieleniem absolutorium Wójtowi Gminy za 2005 rok, które zostało przyjęte jednogłośnie.

Wójt Gminy serdecznie podziękował Radnym za udzielenie mu absolutorium z działalności za 2005 rok. Wójt Gminy szczególnie gorąco podziękował współpracownikom: sołtysom, dyrektorom, kierownikom oraz pracownikom Urzędu Gminy gdyż na wykonanie tego budżetu składało się cały szereg czynności wspólnie realizowanych.

Wniosek Komisji Rewizyjnej wraz z opinią RIO stanowi załącznik do protokołu.

 

Przewodniczący Rady Gminy zarządził piętnastominutową przerwę.

 

Ad. pkt. 6. Po wznowieniu obrad Przewodniczący Rady Gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie zgłoszenia kandydata do tytułu „Zasłużony dla Powiatu Garwolińskiego” w dziedzinie „Działalność Samorządowa” i zaproponował kandydaturę Wójta Gminy Pana Wiesława Gąski.

            W dalszej kolejności głos zabrał Radny z Głoskowa Pan Jacek Mikulski i zapytał się czy jest możliwość zgłoszenia innego jeszcze kandydata.

            W odpowiedzi Przewodniczący Rady Gminy powiedział, że każdy może zgłosić kandydata.

            Pan Jacek Mikulski zaproponował kandydaturę Pani Urszuli Zadrożnej do tytułu „Zasłużony dla Powiatu Garwolińskiego” w dziedzinie „Działalność Społeczna”.

Przewodniczący Rady Gminy po zapoznaniu się z regulaminem stwierdził, że nie ma przeciwwskazań formalnych co do kandydatury Pani Urszuli Zadrożnej. Ponieważ nie jest powiedziane w regulaminie że nie można zgłaszać kandydatury osoby z poza terenu gminy. Wniosek taki powinien zawierać dane osobowe kandydata, wykształcenie, miejsce zatrudnienia, wykonywany zawód lub zajmowane stanowisko, szczegółowe uzasadnienie zawierające charakterystykę jego dokonań. Uzasadnienie nie może ograniczać się do prezentacji kariery zawodowej i wykazu zajmowanych stanowisk. Dokonania zawodowe kandydata powinny wykraczać poza jego podstawowe obowiązki. Opis działalności społecznej nie może ograniczać się jedynie do przebiegu działalności społecznej.

Przewodniczący Rady Gminy oznajmił, iż mogą wystąpić trudności z odpowiednim umotywowaniem wniosku dla Pani Urszuli Zadrożnej z braku szeregu danych, trudno będzie ocenić co wykracza poza obowiązki wykonywane kandydata. Co do materiałów dotyczących Wójta Gminy nie ma żadnego problemu. Wszyscy powszechnie znają dokonania Wójta Gminy i z odpowiednim umotywowaniem wniosku nie będzie żadnego problemu. Dzisiejsze sprawozdanie z realizacji zadań z 2005 rok jest dobrym uzasadnieniem do uchwały w w sprawie nadania tytułu honorowego dla Wójta Gminy. Co do zgłoszonego wniosku to  radny Pan Jacek Mikulski został zobowiązany do przygotowania pisemnego wniosku wraz z uzasadnieniem na następną sesję i wówczas będzie głosowany.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił o przegłosowanie projektu uchwały. Uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad. pkt 7. Przewodniczący Rady Gminy poprosił Wójta Gminy o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie.

            Wójt Gminy omawiając projekt uchwały powiedział, iż w ubiegłym roku również była podejmowana taka uchwała. Jednak w ubiegłorocznym budżecie nie było takiej konieczności zaciągania pożyczki w WFOŚiGW w Warszawie ponieważ dochody Gminy pozwoliły na pokrycie zakładanego deficytu budżetowego. Budżet tegoroczny zakłada deficyt w kwocie 1 850 000zł. Zakłada się, że deficyt budżetowy będzie pokrywany z pożyczek korzystnych dla budżetu. Jedną z takich pożyczek jest pożyczka w WFOŚiGW w Warszawie w wysokości 1 000 000zł. Oprocentowanie tej pożyczki wynosi ok. 4% w stosunku rocznym i w 30% będzie umorzone pod warunkiem spełnienia określonych kryteriów. Jest jeszcze kwestia  szukania dodatkowych dochodów w budżecie gminy w wysokości 850 000zł na pokrycie pozostałego deficytu budżetowego. Zakłada się, że w trakcie roku te środki zostaną pozyskane. W przypadku gdyby nie udało się pozyskać dodatkowych środków pozabudżetowych będzie konieczność zaciągnięcia dodatkowego korzystnego kredytu w innym banku czy funduszu. Pożyczka ta zostanie przeznaczona na sfinansowanie inwestycji pod nazwą „Budowa oczyszczalni ścieków wraz siecią kanalizacji sanitarnej.” Koszt inwestycji to ponad 5 mln zł. W ubiegłym roku wydatki poniesione na ten cel wyniosły nieco ponad 500 tys. zł. Duża część tych wydatków będzie musiała być poniesiona w tym roku, aczkolwiek inwestycja zgodnie z umową może być finansowana także w przyszłym roku bo termin zakończenia inwestycji to kwiecień 2007 roku.

Na zakończenie Wójt Gminy dodał, iż uchwała Nr XXXI/142/2005 została uchylona aby nie było w obiegu dwóch tożsamych uchwał.

            Przewodniczący Rady Gminy poprosił o pytania do przedstawionej uchwały.

Pytań nie zgłoszono. W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad. pkt 8. Przewodniczący Rady Gminy poprosił Pana Artura Zielińskiego insp. dsp. Integracji Europejskiej o przedstawienie uchwały w sprawie przyjęcia „Planu Rozwoju Miejscowości Borowie”.

Pan Artur Zieliński omawiając uchwałę powiedział, iż w ubiegłym roku był sporządzany „Plan Rozwoju Miejscowości Borowie”. W dokumencie tym była uwzględniona min. inwestycja polegająca na remoncie i rozbudowie sali widowiskowej w Gminnym Ośrodku Kultury w Borowiu. Dokument ten stanowił jeden z załączników do wniosku o przyznanie dotacji z Unii Europejskiej z Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwojów obszarów wiejskich, 2004 – 2006”. Wniosek ten został rozpatrzony pozytywnie, dotacja została przyznana i projekt jest w trakcie realizacji. W roku bieżącym będzie składany wniosek o przyznanie dotacji na budowę ścieżki rowerowej i oświetlenie chodnika wzdłuż drogi krajowej nr 76 pomiędzy Borowiem a Słupem Pierwszym o  długość 890 mb. Z tego powodu należy uwzględnić tę inwestycję w dokumencie „Plan Rozwoju Miejscowości Borowie” gdyż będzie on jednym z wymaganych załączników do wniosku.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił o pytania do przedstawionej uchwały.

Pytań nie zgłoszono. W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad. pkt 9. Przewodniczący Rady Gminy poprosił Pana Artura Zielińskiego o przedstawienie uchwały w sprawie przyjęcia „Planu Rozwoju Miejscowości Głosków”.

Pan Artur Zieliński omawiając uchwałę powiedział, iż będzie składany wniosek o przyznanie dotacji z Unii Europejskiej z SPO „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwojów obszarów wiejskich, 2004 – 2006” na remont świetlicy wiejskiej znajdującej się w  OSP w Głoskowie i dokument ten jest niezbędnym załącznikiem do wniosku. W ramach tej inwestycji planuje się wykonanie elewacji zewnętrznej budynku, wymianę otworów okiennych i drzwiowych, remont dachu oraz pomieszczeń sanitarnych.

 Przewodniczący Rady Gminy poprosił o pytania do przedstawionej uchwały.

Głos zabrała Radna z Chromina Pani Hanna Król, pytając się co zadecydowało  o tym że do ubiegania się o dotację wybrano wsie Borowie i Głosków?

W odpowiedzi Wójt Gminy oznajmił, że zawsze do realizacji są wybierane takie programy, z których możemy pozyskać jak najwięcej środków. Gdzie możemy wykazać we wniosku, że te inwestycje są społecznie akceptowalne. Komisja oceniająca zwraca uwagę na ważność takiej inwestycji dla danej miejscowości i dlatego to powinny być inwestycje duże.

Więcej pytań nie zgłoszono. W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad. pkt. 10. Przewodniczący Rady Gminy poprosił Wójta Gminy o przedstawienie sprawozdania z działalności między sesjami.

Wójt Gminy szeroko omówił sprawozdanie z działalności pomiędzy sesjami co przedstawia się następująco:

1. Wydano następujące zarządzenia:

·        Nr 21 z 31 marca 2006 w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2006.

·        Nr 22 z 31 marca 2006 w sprawie zmian w składzie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

·        Nr 23 z 10 kwietnia w sprawie przeznaczenia do sprzedaży działki nr 180 położonej w Iwowem.

·        Nr 24 z 10 kwietnia w sprawie ustalenia regulaminu przetargu na sprzedaż działki nr 180.

·        Nr 25 z 10 kwietnia w sprawie powołania komisji egzaminacyjnej dla nauczyciela kontraktowego ubiegającego się o awans na stopień nauczyciela mianowanego.

·        Nr 26 z 10 kwietnia w sprawie przeznaczenia do sprzedaży działki położonej w Brzuzie Nowej

·        Nr 27 z 14 kwietnia w sprawie ustalenia zasad pobierania opłat za korzystanie z publicznych urządzeń do gromadzenia odpadów.

 

Ad. pkt.11.  Zapytania i interpelacje radnych oraz sprawy różne.

 

Jako pierwszy głos zabrał Radny z Wilchty Pan Stanisław Gac, który postuluje postawić znak ograniczenia prędkości we wsi Wilchta od strony Parysowa z uwagi na wiele wypadków z udziałem pieszych.

W odpowiedzi Wójt Gminy poinformował, iż zwróci się do zarządcy drogi o postawienie znaku ograniczającego prędkość, jednak stoi tam znak biały z nazwą miejscowości który oznacza, iż dozwoloną prędkością jest 50 km/h. Wójt poinformował także, iż najlepszym wyjściem byłoby wybudowanie chodnika który odciąga się w czasie ze względu na brak określenia warunków do projektowania przez zarządcę drogi.

W dalszej kolejności Wójt poinformował, iż brał udział w pierwszym dniu świąt Wielkanocnych w kontroli dyskoteki. Stwierdzono wiele nieprawidłowości w zakresie zabezpieczenia bezpieczeństwa przebywających osób. Między innymi brak było należytej obsady ochrony osób, nie posiada ona odpowiednich oznakowań, a także za mała była liczba w stosunku do przebywających tam osób, a także dyskoteka działała bez stosownego pozwolenia na organizowanie imprez masowych.

W sprawach różnych zabrał głos Pan Tadeusz Baran Przedstawiciel Izb Rolniczych który poinformował o bieżącej działalności.

Radna ze wsi Laliny Pani Marianna Łodyga zgłosiła uwagę do przedstawiciela Izb, iż nie podejmują działań w stosunku do opóźnień w wypłatach należności z tytułu dopłat realizowanych przez ARiMR.

 

Ad. pkt. 12. Przewodniczący Rady Gminy podziękował za udział i dyskusje w obradach sesji rady gminy, po czym zamknął XXXVI sesję Rady Gminy.

 

Na tym zakończono protokół z XXXVI sesji Rady Gminy.

  

 

 

         Protokolant                                                            Przewodniczący Rady

 

Krzysztof Wągrodzki                                                          Albert Baran