P R O T O K Ó Ł nr XIX/2016

 

z obrad XIX sesji Rady Gminy Borowie,

która odbyła się 29 kwietnia 2016 roku

w Gminnym Ośrodku Kultury w Borowiu. 

 

Stan radnych 15, obecnych na sesji 15 radnych, co stanowi 100% składu Rady, oznacza to, że podejmowane uchwały będą miały moc prawną. Lista obecności radnych, sołtysów oraz pozostałych osób przybyłych na sesję stanowi załącznik do protokołu.

Przewodnicząca rady gminy Alicja Szaniawska otworzyła obrady XIX sesji Rady, a następnie powitała, wójta gminy Wiesława Gąskę, radnych powiatu garwolińskiego Martę Serzysko oraz Adama Zboinę, radnych rady gminy Borowie, kierowników jednostek podległych, dyrektorów, sołtysów, rodziców, przybyłe media oraz wszystkich przybyłych na sesję.

 

 Przechodząc do pkt.2 obrad Przewodnicząca Rady Gminy przedstawiła proponowany  porządek  sesji:

1. Otwarcie  XIX sesji Rady Gminy.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XVIII sesji Rady Gminy.
4. Podjęcie uchwały w sprawie ustanowienia herbu, flag, banneru i pieczęci Gminy Borowie oraz zasad ich stosowania.
5. Podjęcie uchwały w sprawie przedłużenia i poszerzenia ulicy Cichej w Borowiu oraz nadania nazw ulicom położonym w Borowiu.
6. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Borowie w latach 2016-2025.
7. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Borowie na 2016 rok.
8. Przedstawienie sprawozdania z działalności SP ZOZ w Borowiu za 2015 rok.
9. Przedstawienie sprawozdania z działalności GOPS w Borowiu za 2015 rok.
10. Przedstawienie sprawozdania z działalności GOK w Borowiu oraz GBP w Borowiu za 2015 rok.
11. Informacja wójta gminy o podejmowanych działaniach pomiędzy sesjami.
12. Zapytania, interpelacje i sprawy różne.
13. Zamknięcie obrad XIX sesji Rady Gminy.

 

Poinformowała, iż wpłynął wniosek od wójta gminy o wprowadzenie do porządku obrad uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości położonych w Borowiu.

Przewodniczący komisji Rewizyjnej Tadeusz Baranek poprosił o wprowadzeniu do porządku obrad dodatkowego punktu: „Przedstawienie sprawozdania z działalności komisji Rewizyjnej za 2015 rok”.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o pytania do zaproponowanych dodatkowo dwóch punktów obrad.

Pytań nie wniesiono.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad wprowadzeniem do porządku obrad dwóch dodatkowych punktów.

W wyniku głosowania radni jednogłośnie zagłosowali za wprowadzeniem do porządku obrad dodatkowych punktów.

Następnie przewodnicząca rady gminy poprosiła o uwagi do przedstawionego porządku obrad.

Uwag nie stwierdzono.

W wyniku głosowania porządek obrad został przyjęty jednogłośnie i brzmi następująco:

 

1. Otwarcie  XIX sesji Rady Gminy.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XVIII sesji Rady Gminy.
4. Podjęcie uchwały w sprawie ustanowienia herbu, flag, banneru i pieczęci Gminy Borowie oraz zasad ich stosowania.
5. Podjęcie uchwały w sprawie przedłużenia i poszerzenia ulicy Cichej w Borowiu oraz nadania nazw ulicom położonym w Borowiu.
6. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości położonych w Borowiu.
7. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Borowie w latach 2016-2025.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Borowie na 2016 rok.
9. Przedstawienie sprawozdania z działalności SP ZOZ w Borowiu za 2015 rok.
10. Przedstawienie sprawozdania z działalności GOPS w Borowiu za 2015 rok.
11. Przedstawienie sprawozdania z działalności GOK w Borowiu oraz GBP w Borowiu za 2015 rok.
12. Przedstawienie sprawozdania z działalności komisji rewizyjnej za 2015 rok.
13. Informacja wójta gminy o podejmowanych działaniach pomiędzy sesjami.
14. Zapytania, interpelacje i sprawy różne.
15. Zamknięcie obrad XIX sesji Rady Gminy.

 

Ad pkt 3. Przewodnicząca rady gminy zwróciła się z pytaniem o uwagi do protokołu z XVIII sesji Rady Gminy.

Uwag do protokołu nie zgłoszono.

W wyniku głosowania protokół został przyjęty jednogłośnie. 

 

Ad pkt 4. Przewodnicząca rady gminy poprosiła wójta gminy o przedstawienie projektu uchwały w sprawie ustanowienia herbu, flag, banneru i pieczęci Gminy Borowie oraz zasad ich stosowania.

 

Wójt gminy poinformował, iż herb którym gmina Borowie posługuje się dotychczas został ustalony uchwałą rady gminy w dniu 6 września 1990 roku. W tamtym okresie uchwała ta była prawidłowo podjęta ponieważ ówczesne przepisy nie nakładały obowiązku opiniowania herbu przez komisję heraldyczną. Stąd też przez 25 lat obecny herb funkcjonuje, jednak nie jest on ujęty w oficjalnych znakach heraldycznych. Herb ten może dalej funkcjonować jednak jest pomijany w oficjalnych znakach heraldycznych, ponieważ nie ma wymaganej opinii przez komisję heraldyczną oraz nie ma pozytywnej opinii Ministra Spraw Wewnętrznych. Dlatego podjęto działania aby opracować herb zgodnie z zasadami heraldyki i w tym celu zlecono to odpowiedniej firmie posiadającej duże doświadczenie w opracowywaniu tego typu znaków. Proponowany herb został opracowany w 2013 roku. Podstawą do opracowania nowego herbu był obecny herb. Złoty kolor jastrzębia jest właściwym kolorem używanym w heraldyce. Elementy które były niezgodne z zasadami heraldyki w Polsce zostały usunięte czyli podkowa i korona. Tak jak jest napisane w uzasadnieniu za najistotniejsze elementy symbolizujące gminę i jej historię uznano najstarszą historię. Dlatego w herbie jest jastrząb, nawiązujący do najstarszej nazwy siedziby władz gminy i kamień młyński z paprzycą godło herbu Kuszaba Jana Warszewickiego, fundatora miasta i parafii Borowie. Do dnia dzisiejszego nie zachował się herb miasta Borowie dlatego podstawą do herbu jest jastrząb w kolorze złotym i koło młyńskie. Proponowany herb został pozytywnie zaopiniowany przez komisję heraldyczną w dniu 22 marca 2013 roku i na podstawie tej opinii Minister Administracji 21 maja 2013 roku poinformował radę gminy, że przedłożone projekty  herbu, flag, banneru i pieczęci opiniuje pozytywnie. Wszystkie wymiary herbu oraz pozostałych znaków są wyrażone w proporcjach dzięki czemu możemy na tej podstawie przygotować dowolne rozmiary herbu, flag czy bannerów.

Głos zabrała Marta Serzysko sekretarz gminy informując, iż przed sesją otrzymała pytanie od radnego Tadeusza Baranka dlaczego w nowym herbie nie może pozostać herb rodowy Jastrzębiec. W odpowiedzi wyjaśniła, iż żadna zasłużona rodzina z terenu gminy Borowie nie posługiwała się herbem Jastrzębiec.

Wójt gminy poinformował, iż po przyjęciu zaproponowanego herbu i znaków wystąpi o opracowanie łańcucha dla organu jakim jest wójt gminy oraz drugiego łańcuch dla gminy, którym posługiwać będzie się przewodniczący rady gminy. Dodatkowo opracowana zostanie jeszcze pieczęć wójta.

Radna Beata Pasternak zapytał, jaki był koszt opracowania nowego herbu dla gminy Borowie.

Marta Serzysko wyjaśniła, iż według podpisanej umowy jest to kwota 9 000zł brutto.

Więcej pytań nie stwierdzono.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.

W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt. 5.  Przewodnicząca rady gminy poprosiła wójta gminy o przedstawienie projektu uchwały w sprawie przedłużenia i poszerzenia ulicy Cichej w Borowiu oraz nadania nazw ulicom położonym w Borowiu.

Wójt gminy poinformował, iż po pierwsze projekt uchwały zawiera przedłużenie i poszerzenie ulicy Cichej w Borowiu o nabyte działki. Przy tej ulicy mieściło będzie się budownictwo mieszkaniowe. Po drugie uchwała zawiera nadanie nazwy ulicy dla drogi stanowiącej działki nr 324/4 i 326/2 położonych w Borowiu. Jest to droga odchodząca od ulicy Szkolnej w kierunku gruntów wsi Nowa Brzuza. Proponuje się nazwać tę ulicę „Wspólna” ponieważ grunty na tę ulicę przekazały wspólnie dwie osoby, które zaproponowały właśnie taką nazwę. Trzecim punktem uchwały jest nazwanie drogi stanowiącej działki 333/6, 334/6 położonej w Borowiu od ulicy Szkolnej w stronę rowu melioracyjnego. Droga ta powstała w wyniku podziału i nieodpłatnego przekazania gruntów. Dotychczasowi właściciele gruntów nie zaproponowali nazwy tej ulicy dlatego proponuje się ją nazwać ulicą „Akacjowa”. W przyszłości posadzone będą tam miniaturowe akacje nawiązujące do nazwy ulicy.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Pytań nie zgłoszono.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały. W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 6. Przewodnicząca rady gminy poprosiła wójta gminy o przedstawienie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości położonych w Borowiu.

Wójt gminy poinformował, iż na omawianych gruntach za oczyszczalnią ścieków w chwili obecnej rozpoczęło się projektowanie budynku i zakładu produkcyjnego. Jest propozycja aby od ulicy Kasztanowej obok oczyszczalni ścieków gdzie jest już wybudowana droga o szerokości 5 metrów poszerzyć ją do 8 metrów i przedłużyć w kierunku ulicy Wierzbowej do drogi polnej. Była by to w przyszłości mała obwodnica Borowia np. dla rolników poruszających się maszynami rolniczymi. Droga ta w przyszłości była by również drogą dojazdową do zbiornika retencyjnego, który być może w przyszłości zostanie wybudowany. Grzegorz Baran, który rozpoczął prace projektowe zakładu produkcyjnego, wstępnie wyraził zgodę na zamianę gruntów. Przekaże na rzecz gminy Borowie pas gruntów o szerokości 8 metrów na drogę, a gmina przekaże pas gruntów o szerokości 8 metrów za działką Grzegorza Barana. Jeśli by do zamiany nie doszło wówczas planowana droga posiadała by dwa ostre zakręty.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Pytań nie zgłoszono.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały. W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 7. Przewodnicząca rady gminy poprosiła Mariolę Ryniewicz kierownika Gminnego Ośrodka Kultury w Borowiu o przedstawienie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Borowie w latach 2016-2025.

 

Mariola Ryniewicz przedstawiając projekt uchwały poinformowała, iż prace nad tym dokumentem zostały już rozpoczęte w 2014 roku w ramach realizowanego projektu przez Mazowieckie Centrum Profilaktyki Społecznej pod nazwą „Kalkulator kosztów zaniechania”. Zarządzeniem Nr 66 Wójta Gminy z dnia 9 października 2014 roku został powołany Zespół do opracowania strategii. Na początku tworzenia strategii zostały przeprowadzone ankiety z mieszkańcami gminy Borowie na temat zagrożeń społecznych występujących na terenie gminy. Podczas opracowywania strategii analizowane były następujące zagadnienia: demografia, gospodarka, rynek pracy, ochrona zdrowia, edukacja i wychowanie, kultura, sport i rekreacja, działalność społeczna, pomoc społeczna, bezpieczeństwo, infrastruktura, komunikacja, ochrona środowiska. Po analizie tych wszystkich obszarów zostały zidentyfikowane mocne i słabe strony gminy Borowie. Następnie Mariola Ryniewicz przedstawiła mocne i słabe strony oraz szanse i zagrożenia społeczeństwa znajdującego się w gminie Borowie. Poinformowała również, iż ustawa o pomocy społecznej nakłada na gminy obowiązek opracowania i przyjęcia takiego dokumentu. Mariola Ryniewicz poinformowała, iż dokument był opracowywane w 2014 roku dlatego zapis dotyczący pracodawców w powiecie garwolińskim jest już nieaktualny. Dlatego proponuje aby nieistniejący już zakład odzieżowy CORA Garwolin zastąpić innym zakładem odzieżowym z terenu Garwolina OCHNIK.

Wójt gminy poinformował, iż ten dokument jest kontynuacją przyjętej poprzedniej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych. Dokument ten jest niezbędny do ubiegania się w przyszłości o dotacje unijne. Projekty unijne, które będziemy chcieli realizować będą musiały być zgodne z przyjętą strategią.

Mariola Ryniewicz uzupełniła, iż strategia jest przyjmowana na dość długi okres to jest na lata 2016-2025 jednak powinna być aktualizowana w miarę potrzeb lecz nie rzadziej niż co dwa lata.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Pytań nie zgłoszono.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały. W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad. pkt 8. Przewodnicząca rady gminy poprosiła skarbnika gminy Hannę Ośko o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Borowie na 2016 rok.

Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Borowie na 2016 rok.

Przewodnicząca rady gminy zwróciła się z pytaniem o uwagi do przedstawionego projektu uchwały.

Radny Jakub Wiechetek zapytał jaką kosiarkę planuje się zakupić za kwotę 6 000zł.

W odpowiedzi wójt wyjaśnił, iż planuje się zakupić specjalną kosiarkę spalinową bębnową o szerokości koszenia 85 centymetrów z napędem do koszenia poboczy dróg gminnych. Obecnie drogi gminne są wykaszane przez wynajęty ciągnik z innej firmy. Zakup swojego sprzętu pozwoli na zmniejszenie kosztów wykaszania poboczy dróg gminnych.

Więcej pytań nie zadano.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały. W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 9. Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Edwarda Dąbrowskiego Kierownika Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Borowiu o przedstawienie informacji z działalności SP ZOZ w Borowiu za 2015 rok.

Edward Dąbrowski przedstawił informację z działalności SP ZOZ w Borowiu za 2015 rok.

Adam Zboina radny powiatu garwolińskiego zapytał, czy w związku z posiadaną dobrą opinią SP ZOZ w Borowiu, to ilu pacjentów jest zapisanych do przychodni z poza terenu gminy Borowie.

W odpowiedzi Edward Dąbrowski wyjaśnił, iż na obecną chwilę nie jest w stanie podać konkretnej liczy pacjentów zapisanych do SP ZOZ w Borowiu z poza terenu gminy Borowie. Jeśli radny powiatowy jest zainteresowany  taką informacją to może przygotować listę takich osób.

Informacja z działalności SP ZOZ w Borowiu stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 10. Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Mariolę Ryniewicz Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Borowiu o przedstawienie informacji z działalności GOPS za 2015 rok.

Mariola Ryniewicz przedstawiła informację z działalności GOPS w Borowiu za 2015 rok.

Informacja z działalności GOPS w Borowiu za 2015 rok stanowi złącznik do protokołu.

 

Ad pkt 11. Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Katarzynę Iwaniec Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury w Borowiu o przedstawienie informacji z działalności GOK za 2015 rok.

Katarzyna Iwaniec przedstawiła informację z działalności GOK w Borowiu za 2015 rok.

Sprawozdanie z działalności GOK za 2015 rok stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 12. Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Tadeusza Baranka przewodniczącego komisji rewizyjnej o przedstawienie sprawozdania z działalności komisji rewizyjnej za 2015 rok.

Tadeusz Baranek przedstawił sprawozdanie z działalności komisji rewizyjnej za 2015 rok.

Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 13. Sprawozdanie z działalności wójta gminy między sesjami.

Wójt gminy szeroko omówił sprawozdanie między sesjami, przedkładając podjęte zarządzenia oraz podpisane umowy. Poinformował, również, iż w dni 6 kwietnia 2016 roku Renata Krupa dyrektor Zespołu Oświatowego w Borowiu będąc na zwolnieniu lekarskim nadesłała do Urzędu Gminy oświadczenie o rezygnacji ze stanowiska dyrektora z przyczyn osobistych. Do dnia dzisiejszego Renata Krupa nie cofnęła oświadczenia. W związku z tym 21 kwietnia 2016 roku podjęte zostało zarządzenie w sprawie odwołania Renaty Krupa ze stanowiska dyrektora Zespołu Oświatowego w Borowiu z trzymiesięcznym wypowiedzeniem. Renata Krupa została zwolniona ze świadczenia pracy dyrektora zespołu natomiast pozostałe zajęcia edukacyjne będzie prowadziła. W chwili obecnej funkcję dyrektora pełni Ewa Wielgosz dotychczasowy zastępca dyrektora.

Sprawozdanie wójta gminy stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 14. Zapytania interpelacje oraz sprawy różne.

Wójt gminy poinformował, iż mieszkańcy pytają dlaczego budowę kanalizacji rozpoczyna się od tej a nie innej miejscowości. Przyczyna jest taka, że aby siedem wsi podłączyć do kanalizacji to w pierwszej kolejności należy połączyć odcinek od Głoskowa do Borowia przy drodze krajowej. Na ten odcinek sieci kanalizacji kończy się pozwolenie na budowę. Dokumentacja straciła by ważność. W związku z tym ten odcinek musi być zrealizowany w pierwszej kolejności. Przy tej okazji zostaną do sieci kanalizacji podłączone wsie Słup Pierwszy, Wilchta. Następnie prace zostaną przeniesione na odcinek Laliny i Iwowe. Ostatnim odcinkiem budowy będą wsie: Słup Drugi, Jaźwiny, Gózd. Wójt gminy dodał, iż jeśli wykonawca sieci kanalizacji będzie miał moce przerobowe wówczas harmonogram prac będzie przyspieszony i czas wykonania inwestycji skróci się. W tej kadencji chcielibyśmy jeszcze ogłosić przetarg na ostatni etap budowy kanalizacji pozostałych wsi czyli: Łętowa, Filipówki, Brzuskowoli oraz Gościewicza. Chcielibyśmy zakończyć budowę kanalizacji w gminnie Borowie ponieważ widać takie możliwości finansowe. Jednak spowoduje to spowolnienie realizacji innych inwestycji. Musimy utrzymywać i finansować inwestycje, które są w obowiązkach gminy. Będą wykonywane prace w zakresie modernizacji dróg oraz infrastruktury społecznej w postaci świetlic i strażnic. W niedługim czasie może pojawić się propozycja zmian w budżecie aby wykonać najpilniejsze inwestycje w sołectwach. Będzie wymieniony piec olejowy w Publicznej Szkole Podstawowej w Iwowem. Szykujemy duży wniosek o środki unijne z odnawialnych źródeł energii. Podpisana został wariantowa umowa o refundację poniesionych kosztów na już dawno zrealizowane inwestycje takie jak budowa sali sportowej w Głoskowie, budowa przedszkola w Borowiu, budowa łącznika i przebudowa kuchni w szkole w Borowiu. Jeśli otrzymamy te środki wówczas wprowadzimy je do budżetu.

Następnie wójt zaprosił wszystkich na uroczystości obchodów Uchwalenia Konstytucji 3 Maja, które odbędą się w Borowiu. Uroczystość zostanie rozpoczęta mszą świętą o godzinie 12.00, następnie będzie przemarsz na skwerek w centrum Borowia. Przewidzianych jest wiele atrakcji między innymi: wystawa eksponatów z Muzeum Wojska Polskiego, czołg którym będzie można się przejechać oraz wiele innych atrakcji.

Przewodnicząca rady gminy przypomniała o zbliżającym się terminie składania oświadczeń majątkowych przez radnych.

Więcej spraw nie wniesiono.

 

Ad. pkt. 15. Przewodnicząca rady gminy podziękowała za udział i dyskusje w obradach sesji rady gminy, po czym zamknęła XIX sesję Rady Gminy.

 

 Na tym zakończono protokół z XIX sesji Rady Gminy.  

 

 

                 Protokolant                                                               Przewodnicząca Rady Gminy        

          Krzysztof Wągrodzki                                                                 Alicja Szaniawska