P R O T O K Ó Ł nr XXII/2012

 

z obrad XXII sesji Rady Gminy Borowie,

która odbyła się 19 listopada 2012 roku

w Gminnym Ośrodku Kultury w Borowiu

 

Stan radnych 15, obecnych na sesji 15 radnych, co stanowi100% składu Rady, oznacza to, że podejmowane uchwały będą miały moc prawną.

Przewodnicząca Rady Gminy Pani Alicja Szaniawska otworzyła obrady XXII sesji Rady, a następnie powitała Pana Wiesława Gąskę Wójta Gminy, Pana Adama Zboinę Radnego Powiatowego, Radnych Rady Gminy Borowie, kierowników jednostek podległych, sołtysów oraz  wszystkich przybyłych gości.

  Przechodząc do pkt.2 obrad Przewodnicząca Rady Gminy przedstawiła proponowany  porządek  sesji:

 

1.       Otwarcie XXII sesji Rady Gminy.

2.       Przyjęcie porządku obrad.

3.       Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

4.       Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych na rok 2013.

5.       Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty targowej na 2013 rok.

6.       Podjęcie uchwały w sprawie opłaty od posiadania psów na 2013 rok.

7.       Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2013 rok.

8.       Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta przyjmowanej jako podstawa do obliczania podatku rolnego na obszarze Gminy Borowie w 2013 roku.

9.       Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę sprzedaży drewna przyjmowaną jako podstawa obliczenia podatku leśnego na obszarze Gminy Borowie na 2013 rok.

10.    Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2012.

11.    Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Borowie na lata 2012-2016.

12.    Informacja wójta gminy o podejmowanych działaniach pomiędzy sesjami.

13.    Zapytania, interpelacje i sprawy różne.

14.    Zamknięcie obrad XXII sesji Rady Gminy.

 

Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, iż wpłynął wniosek od Wójta Gminy w sprawie dodania do porządku obrad następującej uchwał: „Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Borowie”.

Następnie Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o głosowanie nad wprowadzeniem do porządku obrad  dodatkowego punktu XXII sesji Rady Gminy.

W wyniku głosowania radni jednogłośnie przyjęli proponowane zmiany w porządku obrad.

Następnie Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem proponowanego porządku obrad XXII sesji Rady Gminy.

 

W wyniku głosowania porządek obrad został przyjęty jednogłośnie i brzmi następująco:

1.       Otwarcie XXII sesji Rady Gminy.

2.       Przyjęcie porządku obrad.

3.       Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

4.       Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych na rok 2013.

5.       Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty targowej na 2013 rok.

6.       Podjęcie uchwały w sprawie opłaty od posiadania psów na 2013 rok.

7.       Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2013 rok.

8.       Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta przyjmowanej jako podstawa do obliczania podatku rolnego na obszarze Gminy Borowie w 2013 roku.

9.       Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę sprzedaży drewna przyjmowaną jako podstawa obliczenia podatku leśnego na obszarze Gminy Borowie na 2013 rok.

10.    Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Borowie.

11.    Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2012.

12.    Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Borowie na lata 2012-2016.

13.    Informacja wójta gminy o podejmowanych działaniach pomiędzy sesjami.

14.    Zapytania, interpelacje i sprawy różne.

15.    Zamknięcie obrad XXII sesji Rady Gminy.

 

 

Ad pkt 3. Przewodnicząca Rady Gminy zwróciła się z pytaniem o uwagi do protokołu z XXI sesji Rady Gminy. Uwag do protokołu nie zgłoszono, po czym poprosiła o przegłosowanie sprawy przyjęcia protokołu z XXI sesji Rady Gminy. Protokół został przyjęty jednogłośnie. 

 

Ad pkt 4. Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Panią Izabelę Baran Kierownika Wydziału Finansów i Budżetu o przedstawienie projektu uchwały w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych na rok 2013.

Pani Izabela Baran omawiając projekt uchwały, poinformowała iż w związku z obwieszczeniem Ministra Finansów z dnia 2 sierpnia 2012 roku górne stawki od środków transportowych wzrosły średnio o 1,04%. Następnie przedstawiając roczne stawki podatku od środków transportowy poinformowała, iż proponuje się pozostawić je bez zmian, na poziomie z 2012 roku.  

Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Pytań nie zadano. Następnie Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.

W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 5.  Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Panią Izabelę Baran o przedstawienie projektu uchwały w sprawie wysokości stawek opłaty targowej na 2013 rok.

Pani Izabela Baran poinformowała, iż wysokość opłaty targowej nie może przekraczać 757,79 zł dziennie, a następnie przedstawiła proponowane stawki opłaty targowej na 2013 rok.

Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Pytań nie zadano. Następnie Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.

W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 6.  Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Panią Izabelę Baran o przedstawienie projektu uchwały w sprawie opłaty od posiadania psów na 2013 rok.

Pani Izabela Baran poinformowała, iż proponuje się ustalić stawkę od posiadania psów w wysokości 50zł od jednego psa oraz 30zł za każdego następnego psa posiadanego przez osobę fizyczną. Następnie poinformowała, iż zwalnia się z opłaty od posiadania 2 psów gospodarstwa rolne oraz za posiadanie jednego psa właścicieli nieruchomości.

Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Pytań nie zadano. Następnie Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.

W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 7. Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Panią Izabelę Baran Kierownika Wydziału Finansów i Budżetu o przedstawienie projektu uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2013 rok.

Pani Izabela Baran na wstępie poinformowała, iż podatek od nieruchomości nie może przekroczyć maksymalnych stawek przyjętych w obwieszczeniu Ministra Finansów z dnia 2 sierpnia 2012 roku w sprawie górnych granic stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych w 2013 roku. Następnie przedstawiła proponowane stawki podatku od nieruchomości dla Gminy Borowie.

Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Pytań nie zadano. Następnie Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.

W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 8.  Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Panią Izabelę Baran o przedstawienie projektu uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta przyjmowanej jako podstawa do obliczania podatku rolnego na obszarze Gminy Borowie w 2013 roku.

Pani Izabela Baran przedstawiając projekt uchwały poinformowała, iż Prezes Głównego Urzędu Statystycznego komunikatem z dnia 19 października 2012 roku w sprawie średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2012 roku ustalił średnia cenę żyta w kwocie 75,86zł/1dt która jest podstawą obliczania podatku rolnego na 2013 rok. Dodała również, iż jest propozycja podjęcia uchwały w sprawie obniżki ceny żyta do kwoty 40zł/1dt i wówczas podatek rolny wynosiłby 100zł za 1ha przeliczeniowy gruntów gospodarstw rolnych, czyli tyle ile wynosi w obecnym roku.

Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Pytań nie zadano. Następnie Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.

W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 9.  Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Panią Izabelę Baran o przedstawienie projektu uchwały w sprawie obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę sprzedaży drewna przyjmowaną jako podstawa obliczania podatku leśnego na obszarze Gminy Borowie na 2013 rok.

 

Pani Izabela Baran poinformowała, iż proponuje się obniżyć średnią cenę sprzedaży drewna ogłoszoną komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego  z dnia 19 października 2012 roku z 186,42zł za 1 m³ do kwoty 155,00zł za 1m³. Po obniżce ceny drewna do 155zł za 1m³ podatek za 1 ha lasu wynosiłby 34.10zł.

Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Pytań nie zadano. Następnie Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.

W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 10.  Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Panią Hannę Ośko Skarbnika Gminy Borowie o przedstawienie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Borowie.

 

Pani Hanna Ośko poinformowała, iż na ostatnim posiedzeniu Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Borowie. Uchwała ta została poddana analizie przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Warszawie Zespół w Siedlcach, która zastrzegła §3 ust. 4 o brzmieniu „Wójt Gminy Borowie analizuje wnioski Komisji Rolnictwa, Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu i wprowadza ewentualne autopoprawki do projektu uchwały budżetowej w terminie 7 dni. Nieuwzględnione przez Wójta wnioski Komisji wymagają uzasadnienia” w związku z brakiem podstaw prawnych w ustawie o finansach publicznych do dokonywania zmian w projekcie uchwały budżetowej przez organ stanowiący. Pani Hanna Ośko dodała, iż autopoprawki organu wykonawczego i wnioski komisji rady powinny być przedstawione w czasie debaty poprzedzającej podjęcie uchwały budżetowej.

Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Pytań nie zadano. Następnie Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.

W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 11. Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Panią Hannę Ośko Skarbnika Gminy o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2012.

Pani Hanna Ośko przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Borowie na 2012 rok.

Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Pytań nie zadano. Następnie Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.

W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt. 12 Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Panią Hannę Ośko o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Borowie na lata 2012-2016.

Pani Hanna Ośko przedstawiła projekt uchwały.

Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Pytań nie zadano.

Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały. W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 13. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy między sesjami.

Wójt Gminy szeroko omówił sprawozdanie między sesjami, przedkładając podjęte zarządzenia oraz zawarte umowy. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 14. Zapytania interpelacje oraz sprawy różne.

 

Pan Tadeusz Baran przedstawiciel Izb Rolniczych zapytał jak długo będzie jeszcze funkcjonował obecny system odbioru śmieci na terenie gminy Borowie oraz zawnioskował o przedłużenie oświetlenia ulicznego przy ulicy Nurzyńskiego w Borowiu w stronę cmentarza parafialnego.

 

W odpowiedzi Wójt Gminy wyjaśnił, iż również widzi potrzebę przedłużenia tego oświetlenia ulicznego jednak jest to wąska droga powiatowa i przedłużenie oświetlenia ulicznego wymaga przygotowania projektu. Wójt Gminy poinformował, iż częściej korzysta się z wejścia na cmentarz od strony kościoła. Dodał, że jeśli będą wolne środki finansowe i nie będzie potrzebniejszych inwestycji wówczas będzie to wykonane.

Wójt Gminy odnosząc się do zmiany ustawy o czystości i porządku w gminie poinformował, iż Rada Gminy musi do końca bieżącego roku uchwalić nowe zasady odbioru nieczystości od mieszkańców w postaci 4 uchwał. Jeśli tego nie uczyni wówczas Wojewoda Mazowiecki wezwie Radę Gminy do podjęci uchwał. Na szkoleniach prezentowane są różne rozwiązania i mówi się, iż opłata będzie wynosiła około 10zł miesięcznie na osobę za odpady niesegregowane. Opłata ma pokryć koszty odbioru nieczystości, koszty pracownika oraz koszty zakupu i obsługi systemu komputerowego. Wójt Gminy dodał, iż nowy system musi zacząć funkcjonować od 1 lipca 2013 roku. Poinformował również, iż opłata ta będzie opłatą podatkową, z rygorem ściągalności komorniczej.

Wójt Gminy poinformował również, że wpłynął wniosek od administratora sieci wodno-kanalizacyjnej  o podwyżkę ceny wody i ścieków.

Pani Ewa Wielgosz sołtys ze Słupa Pierwszego poprosiła Wójta Gminy o interwencję wśród kół łowieckich znajdujących się na terenie gminy w sprawie wypłacania odszkodowań za straty w zbiorach spowodowanych przez dzikie zwierzęta.

Wójt Gminy poprosił o zwrócenie się na piśnie w tej sprawie do Starostwa Powiatowego w Garwolinie ponieważ ono sprawuje nadzór nad kołami łowieckimi.

Pan Jacek Walecki kierownik wydziału oświaty, geodezji i rozwoju gospodarczego poinformował, iż w tym roku Gmina Borowie pozyskała 39 462zł na usuwanie płyt azbestowych. Za tą kwotę udało się zdjąć i zutylizować 5606m² płyt azbestowych z 25 budynków.  Pan Jacek Walecki zwrócił się do sołtysów i radnych o zachęcanie mieszkańców do składania wniosków o dofinansowanie zdejmowania i utylizacji płyt azbestowych.

Pan Jakub Wiechetek zapytał, czy firma która wygra przetarg tylko utylizuje płyty azbestowy czy również je zdejmuje z dachu.

W odpowiedzi Pan Jacek Walecki wyjaśnił, iż firma która wygra przetarg utylizuje bądź też zdejmuje i utylizuje płyty azbestowe w zależności o co było wnioskowane.

Następnie Pan Jakub Wiechetek zapytał, czy jest możliwość aby firma zrobiła to w maju 2013 roku.

W odpowiedzi Pan Jacek Walecki wyjaśnił, iż gmina otrzymuje środki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej po połowie roku, następnie ogłaszany jest przetarg i dopiero  po jego rozstrzygnięciu firma ma możliwość zdejmowania i utylizacji azbestu. Najczęściej robi się to w miesiącu wrześniu.

Głos zabrał Pan Paweł Zboina kierownik Posterunku Policji w Borowiu informując, iż od miesiąca grudnia następuje reorganizacja Policji w związku z tym przestaje pełnić funkcje kierownika tej jednostki. Następnie podziękował wszystkim za dotychczasową współpracę i wsparcie w pełnieniu służby w Gminie Borowie.

Wójt Gminy również podziękował Panu Pawłowi Zboina za dotychczasową współprace i życzył wszystkiego dobrego w dalszej służbie.

 

Następnie głos zabrał Pan Adam Zboina mówiąc, iż od kilku miesięcy jest radnym powiatowym, zastępując na tym stanowisku zmarłą radną Panią Ewę Domaszczyńską, startował z listy PSL i jest w koalicji rządzącej. Poinformował, iż po kilku miesiącach pracy w radzie powiatu zauważył, iż ta praca nie zawsze przekłada się na codzienne życie mieszkańców. Pan Adam Zboina poinformował, iż Gmina Borowie jest postrzegana jako gmina z niezłymi drogami powiatowymi. Na komisjach i sesjach rady powiatu mówi się, iż w Gminie Borowie nie ma już nic do roboty. Pan Adam Zboina dodał, iż z takim stwierdzeniem się nie zgadza, ponieważ jest jeszcze wiele do zrobienia jednak wydaje się że inne gminy są bardziej potrzebujące. Starostwo powiatowe boryka się z wieloma problemami takimi jak finansowanie szpitala, PKS-u czy szkół ponadgimnazjalnych.  Fundusze na remonty dróg były ustalone na początku kadencji dlatego teraz ciężko jest starać się o dodatkowe fundusze na remonty dróg.

Pan Adam Zboina poinformował, iż w przyszłości oczekuje na pewne sugestie i wnioski, które mógłby wcielić w pracę rady powiatu.

 

Głos zabrał Wójt Gminy odnosząc się do słów radnego powiatowego mówiąc, iż jest niezadowolony ze stanu dróg powiatowych, jest wiele do zrobienia w tym zakresie. Jest zasada, że na początku kadencji jest podział środków na drogi liczony w zależności od ilości kilometrów dróg powiatowych w każdej gminie. Z tej puli została zrobiona droga do Woli Miastkowskiej, droga od Głoskowa do Łętowa. W przyszłym roku jest przydział 100tys. złotych na drogę powiatową w Iwowem i w kolejnym również 100tys. zł na drogę z Iwowego do Jamielnego. W związku z tym zapadła decyzja, że Gmina Borowie dofinansuje w przyszłym roku budżet powiatu w kwocie 100tys. zł na całościową modernizację drogi powiatowej z Iwowego do Jamielnego z odwodnieniem i chodnikiem do szkoły. W 2014 roku jest przeznaczona kwota 100tys. zł na modernizację drogi powiatowej od Chromina przez Laliny do Iwowego. Wójt G cminy dodał, iż Pan radny z uwagi że jest w koalicji rządzącej to powinien postawić sobie za punkt honoru modernizację drogi powiatowej od Filipówki do Szkoły w Brzuskowoli, ponieważ jest ona w bardzo złym stanie.

Pani Alicja Szaniawska oświadczyła, iż nie zgadza się z Panem Adamem Zboiną w sprawie dobrego stanu dróg powiatowych w naszej gminie bo wystarczy przyjechać obejrzeć żwirową drogę powiatową z Iwowego do Jamielnego.

 

Następnie Przewodnicząca Rady Gminy przedstawiła wyniki analiz oświadczeń majątkowych osób zobligowanych do składania oświadczeń majątkowych. Dodała również, iż radni mogą zapoznać się z uwagami w Biurze Rady Gminy. Poinformowała również, iż wpłynęła interpelacja od Pana Karola Tchórzewskiego Radnego Sejmiku Województwa Mazowieckiego w sprawie określenia kryteriów podziału środków pomocowych z UE na lata 2014-2020. Radni z tą interpelacją również mogą zapoznać się w Biurze Rady Gminy.

 

Ad. pkt. 15. Przewodnicząca Rady Gminy podziękowała za udział i dyskusje w obradach sesji Rady Gminy, po czym zamknęła XXII sesję Rady Gminy.

 

Na tym zakończono protokół z XXII sesji Rady Gminy.

   

      Protokolant                                         Przewodnicząca Rady Gminy

 Krzysztof Wągrodzki                                       Alicja Szaniawska