REGULAMIN ORGANIZACYJNY
URZĘDU
GMINY W BOROWIU
Postanowienia ogólne
§ 1
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy w Borowiu zwany dalej „Regulaminem” określa:
§ 2
Ilekroć w Regulaminie jest mowa o :
1. Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Borowie
2. Radzie -należy przez to rozumieć Radę Gminy Borowie
3. Wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Borowie
4. Sekretarzu - należy przez to rozumieć Sekretarza Gminy Borowie
5. Skarbniku - należy przez to rozumieć Skarbnika Gminy Borowie
§ 3
Rozdział II
§ 4
Urząd działa na podstawie :
§ 5
Do zakresu działania Urzędu należy zapewnienie warunków należytego wykonywania powierzonych Gminie:
§ 6
Do zadań Urzędu należy zapewnienie pomocy organom Gminy w wykonywaniu ich zadań i kompetencji , w szczególności :
Rozdział III
Organizacja wewnętrzna i zasady funkcjonowania Urzędu
§ 7
1.W skład Urzędu wchodzą następujące komórki organizacyjne
1) Wydział Finansów i Budżetu – „F”
2) Wydział Oświaty , Geodezji , i Rozwoju Gospodarczego -„ RG”
3) Wydział Społeczno - Organizacyjny i Sportu – „OK”, „ORG”, „ZR”
4) Urząd Stanu Cywilnego - „ SO” ,
5) Stanowisko pracy ds. obronnych, obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego, kancelaria tajna – „ OC”
6) Radca Prawny
2. Wydziałami kierują Kierownicy Wydziałów
3. Schemat struktury
organizacyjnej Urzędu:
6) WYDZIAŁ SPOŁECZNO – ORGANIZACYJNY I SPORTU
· Kierownik Wydziału, realizujący zadania przypisane do stanowiska ds. organizacyjno – administracyjnych, kadr i ewidencji działalności gospodarczej
· stanowisko ds. świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego
· stanowisko informatyka, realizujące zadania obsługi Rady Gminy
· stanowisko – pomoc administracyjna :
- pracownik hali sportowej
- pracownik kręgielni
· stanowiska obsługi:
- woźna
- pracownik gospodarczy
7). URZĄD STANU CYWILNEGO
§ 8
Urząd działa w oparciu o następujące zasady :
§ 9
Pracownicy Urzędu w wykonywaniu swoich obowiązków i zadań działają na podstawie i w granicach prawa i obowiązani są do ścisłego jego przestrzegania .
§ 10
Pracownicy Urzędu w wykonywaniu swoich zadań i obowiązków są zobowiązani do :
§ 11
§ 12
Rozdział IV
Zakres działania i kompetencji kierownictwa Urzędu ,
poszczególnych wydziałów i samodzielnych stanowisk
§ 13
1.Wójt jest organem wykonawczym gminy
2.Wójt wykonuje uchwały Rady Gminy i zadania gminy określone przepisami prawa,
3.Do zadań Wójta należy w szczególności:
1) kierowanie bieżącymi sprawami Gminy oraz kierowanie Urzędem, reprezentowanie
Gminy i jej Urzędu na zewnątrz,
2) przedkładanie Radzie Gminy projektów uchwał ,
3) określanie sposobu wykonywania uchwał,
4) gospodarowanie mieniem komunalnym,
5) wykonywanie budżetu,
6) zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
7) zaciąganie zobowiązań mających pokrycie w ustalonych w uchwale budżetowej
kwotach wydatków w ramach upoważnień udzielonych przez Radę Gminy,
8) dokonywanie wydatków budżetowych,
9) zgłaszanie propozycji zmian w budżecie gminy,
10) dysponowanie rezerwami budżetu Gminy,
11) blokowanie środków budżetowych w przypadkach określonych w ustawach,
12) emitowanie papierów wartościowych w ramach upoważnień udzielonych przez organ
Gminy,
13) wydawanie decyzji w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej,
14) podejmowanie decyzji majątkowych dotyczących zwykłego zarządu mieniem Gminy
w obowiązującym trybie,
15) podejmowanie innych decyzji należących do kompetencji Urzędu , podpisywanie
pism i dokumentów wychodzących na zewnątrz Urzędu,
16) nadzorowanie realizacji zadań zleconych z zakresu administracji rządowej ,
powiatowej i wojewódzkiej i pozostawanie w kontakcie z terenowymi organami tej
administracji ,
17) upoważnianie pracowników Urzędu do podejmowania w imieniu Wójta Gminy decyzji,
18) wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego i kierownika zakładu pracy w
stosunku do pracowników Urzędu i kierowników gminnych jednostek
organizacyjnych,
19) zatwierdzanie zakresów czynności i odpowiedzialności pracowników Urzędu,
20) dokonywanie okresowych ocen kwalifikacyjnych pracowników,
21) rozstrzyganie sporów kompetencyjnych między pracownikami Urzędu,
22) ogłaszanie budżetu Gminy oraz sprawozdania z jego wykonania,
23) wykonywanie zadań szefa obrony cywilnej Gminy ,
24) organizowanie akcji ratowniczych w przypadku klęsk żywiołowych i katastrof,
25) kierowanie wykonywaniem zadań obronnych,
26) informowanie wojewody o zamiarze przystąpienia Gminy do związku
międzygminnego ,
27) składanie Radzie Gminy okresowych sprawozdań
z realizacji zadań Urzędu.
§ 14
1. Do zadań Sekretarza należy zapewnienie
sprawnego funkcjonowania Urzędu , a w
szczególności:
1)
sprawowanie nadzoru nad
organizacją pracy, przestrzeganiem wewnętrznego porządku
pracy, prawidłowym wykonywaniem
czynności kancelaryjnych i
obiegiem informacji,
2) współpraca
z Radą Gminy i nadzór nad pracą biura Rady Gminy,
a) przygotowywanie projektów uchwał,
b) nadzór nad przygotowywaniem
materiałów na posiedzenia komisji i
sesje Rady
Gminy,
c) nadzór nad
kompletowaniem dokumentacji z
prac Rady Gminy,
3) podejmowanie
działań i podpisywanie decyzji w zakresie udzielonego przez Wójta upoważnienia,
4) kierowanie Urzędem podczas
nieobecności Wójta w ramach
udzielonych upoważnień,
5) kontrola wykonania postanowień regulaminu
organizacyjnego Urzędu,
6) kontrola wykonania postanowień regulaminu pracy
i regulaminu wynagradzania,
7) sprawowanie kontroli wewnętrznej w Urzędzie
bądź podejmowanie działań w celu
dokonywania kontroli przez stanowisko ds.
kontroli,
8) nadzór nad przestrzeganiem zasad instrukcji
kancelaryjnej, przepisów jednolitego
rzeczowego wykazu akt, Kodeksu Postępowania
Administracyjnego,
9) nadzór nad pracą i realizacją zadań oraz
wykonywanie obowiązków bezpośredniego
przełożonego pracowników Urzędu,
10)
nadzór nad kancelarią tajną,
11)
organizowanie pracy Urzędu oraz jego prawidłowe funkcjonowanie,
12)
organizowanie prawidłowej procedury załatwiania skarg i wniosków,
13) przyjmowanie interesantów w godzinach pracy Urzędu,
14)
nadzór nad dyscypliną pracy w Urzędzie,
15) zgłaszanie wniosków o nagrody, wyróżnienia,
awans i kary pracowników,
16) przygotowanie Zarządzeń Wójta Gminy,
17)
nadzór nad praktykami uczniów
i studentów,
18) opracowanie zakresu czynności pracowników i przedstawianie
ich do zatwierdzenia
Wójtowi,
19) nadzór
nad przeprowadzaniem służby
przygotowawczej pracowników,
20) wydawanie wiążących poleceń dla pracowników
Urzędu oraz kierowników
nadzorowanych jednostek,
21) wykonywanie
zadań związanych z
wyborami, w szczególności
nadzorowanie i koordynowanie
prac związanych z
przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów,
22) wykonywanie innych zadań poleconych przez
Wójta,
23)
używanie przy oznaczaniu spraw
symbolu „S”.
§ 15
Do zakresu działania Skarbnika Gminy należą w szczególności:
1) prowadzenie rachunkowości jednostki,
2) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi,
3) dokonywania wstępnej kontroli:
a) zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym,
b) kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych.
§ 16
Do zakresu działania Wydziału Finansów i Budżetu należy w szczególności:
1) przygotowywanie materiałów niezbędnych do uchwalenia budżetu Gminy,
2) opracowywanie układu wykonawczego budżetu Gminy,
3) prowadzenie obsługi finansowo-księgowej i kasowej Gminy,
4) uruchamianie środków finansowych dla poszczególnych dysponentów budżetu Gminy,
5) sprawowanie kontroli i nadzoru nad gospodarką finansową gminnych jednostek organizacyjnych,
7)przygotowywanie materiałów niezbędnych do sporządzania sprawozdawczości budżetowej,
8) prowadzenie ksiąg rachunkowych,
9) rozliczanie inwentaryzacji,
10) opracowywanie przepisów wewnętrznych dotyczących prowadzenia gospodarki kasowej, zakładowego planu kont, instrukcji obiegu i kontroli dokumentów finansowych, instrukcji w sprawie inwentaryzacji aktywów i pasywów,
11) dokonywanie wyceny aktywów i pasywów i ustalanie wyniku finansowego,
12) dokonywanie umorzeń środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,
13) prowadzenie spraw wynagrodzeń za pracę pracowników Urzędu i jednostek oświatowych,
14) podejmowanie czynności zmierzających do egzekucji administracyjnej świadczeń pieniężnych,
15) obsługa finansowa funduszy gminnych,
16) współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową, Urzędem Skarbowym, Zakładem Ubezpieczeń Społecznych oraz bankiem prowadzącym bankową obsługę Gminy,
17) obsługa kredytów i pożyczek,
18) opracowanie projektów uchwał dotyczących podatków,
19) wymiar i pobór podatków i opłat lokalnych,
20) prowadzenie analitycznej ewidencji podatków i opłat lokalnych,
21) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem ulg, odroczeń, umorzeń, rozkładaniem na raty płatności w zakresie podatków i opłat stanowiących dochody Gminy,
22) sporządzanie sprawozdawczości w zakresie podatków i opłat lokalnych,
23) pobór i windykacja należności cywilnoprawnych,
24) naliczenie i zwrot podatku akcyzowego do paliwa dla rolników, a także sprawozdawczość w tym zakresie,
25) prowadzenie archiwum zakładowego,
26) używanie przy oznaczaniu spraw symbolu „F”.
§ 17
Do zakresu działania Wydziału Oświaty Geodezji i Rozwoju Gospodarczego należy w szczególności:
1) wykonywanie zadań wynikających z ustawy o zamówieniach publicznych , systemie oświaty i Karty Nauczyciela,
2) planowanie i nadzorowanie realizacji inwestycji i remontów,
3) opracowywanie planów remontów w placówkach oświatowych w Gminie,
4) ogłaszanie przetargów na remonty w placówkach oświatowych i sprawowanie nadzoru nad tymi remontami i prawidłowe ich rozliczanie,
5) współdziałanie z dyrektorami placówek oświatowych,
6) dokonywanie zakupów materiałów potrzebnych do realizacji prac remontowych prowadzonych przez pracowników w ramach robót publicznych i interwencyjny,
7) sprawy infrastruktury komunalnej , zagospodarowania przestrzennego Gminy oraz administracji architektoniczno-budowlanej na terenie Gminy a także sprawy dróg gminnych i transportu gminnego,
8) współpraca z Zarządem Dróg Publicznych oraz Przedsiębiorstwem Robót Drogowych w zakresie utrzymania , budowy i konserwacji dróg ,
9) przygotowywanie projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego wykraczających poza obszar jednostek podziału administracyjnego,
10) ewidencjonowanie budynków , scalanie i podział nieruchomości oraz prowadzenie dokumentacji geodezyjno-kartograficznej a także sprawy gospodarowania nieruchomościami Gminy oraz komunalizacji mienia i gospodarowanie nim.
11) sprawy rolnictwa z zakresu właściwości Gminy , czystości i porządku w Gminie , nadzoru nad utrzymaniem urządzeń komunalnych, w tym wysypiska nieczystości stałych , ochrony przeciwpożarowej , ochrony wód , powietrza, sprawy wodno-melioracyjne oraz nadzór nad utrzymaniem cmentarzy komunalnych , wojennych i miejsc pamięci narodowej,
12) współpraca z instytucjami samorządowymi w zakresie pozyskiwania środków pomocowych z Unii Europejskiej,
13)
popularyzacja wiedzy o Unii Europejskiej, inicjatywach, normach i
standardach unijnych,
14) prowadzenie punktu informacji
europejskiej,
15) przygotowywanie wniosków o przyznanie
funduszy unijnych,
16) współpraca z organizacjami
pozarządowymi,
17) używanie przy oznaczaniu
spraw symbolu „RG”.
§ 18
Do zakresu działania Wydziału Społeczno – Organizacyjnego i Sportu należy w szczególności:
1) obsługa sekretariatu Urzędu oraz prowadzenie spraw kadrowych oraz ewidencji działalności gospodarczej,
2) zarządzanie systemem informatycznym, obsługa sieci internetowej i Biuletynu Informacji Publicznej,
3) obsługa kancelaryjno – biurowa w zakresie zleconym i merytorycznym Rady Gminy
4) nadzór nad funkcjonowaniem Biura Obsługi Interesanta
5) wykonywanie zadań związanych z realizacją ustawy o świadczeniach rodzinnych i funduszu alimentacyjnym oraz pomocy socjalnej dla uczniów,
6) nadzór nad funkcjonowaniem hali sportowej oraz pracownikami hali,
7) prowadzenie dokumentacji w zakresie działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
8) używanie przy
oznaczaniu spraw symbolu
„OK” i „ORG”, „ ZR”
9)
organizacja przewozu osób
niepełnosprawnych,
10) obsługa gospodarcza Urzędu oraz nadzór nad pracownikami obsługi.
§ 19
Do zakresu działania Urzędu Stanu Cywilnego należy w szczególności:
1) rejestracja urodzeń, małżeństw , zgonów,
2) prowadzenie ksiąg stanu cywilnego,
3) prowadzenie spraw ewidencji ludności i dowodów osobistych,
4) organizacja uroczystości związanych z zawarciem związku małżeńskiego i długoletnim pożyciem małżeńskim,
5) prowadzenie spraw związanych z prowadzeniem stałego spisu wyborców,
6) wydawanie zezwoleń w sprawie organizacji imprez masowych,
7) wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych,
8) udzielanie informacji o danych osobowych,
9) nadzór i koordynacja spraw związanych z funkcjonowaniem SPZOZ,
10) prowadzenie rejestru instytucji kultury działających na terenie gminy,
11) koordynacja spraw związanych z działalnością Rady Programowej przy GOK
8) realizacja zadań ds. obywatelskich, wojskowych.
9) używanie
przy oznaczaniu spraw
symbolu „SO”, „USC”
§
20
Do zakresu działania samodzielnego stanowiska ds. obronnych, obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego, kancelaria tajna – OC należą sprawy dotyczące zadań obronnych, obrony cywilnej , ochrony ludności i zabezpieczenia zarządzania kryzysowego, których wykonanie nadzoruje Wojewoda Mazowiecki przy pomocy Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego oraz Starosta Powiatu Garwolińskiego.
Stanowisko przy oznaczaniu spraw używa symbolu „OC”.
§
21
Wójt Gminy na podstawie niniejszego Regulaminu , Statutu Gminy oraz innych obowiązujących przepisów prawa ustala szczegółowe zakresy przydziału obowiązków każdemu zatrudnionemu pracownikowi na danym stanowisku pracy.
Załącznik Nr 1
do Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Gminy w Borowiu
§
1
Określenie
czasu pracy.
Wprowadza się
następujący rozkład i wymiar czasu pracy Urzędu:
1) na stanowiskach w Urzędzie
Gminy:
a) 8 - godzinny dzień pracy od poniedziałku do piątku,
b) Biuro Obsługi Interesanta rozpoczyna pracę o godz.700 a kończy o godz. 1700 zachowując harmonogram pracy 40 godzinny,
c) pracownicy Urzędu rozpoczynają dzień pracy o godz. 800 a kończą o godz. 1600 .
d) sekretarz gminy organizuje pracę w Urzędzie w sposób zapewniający sprawną obsługę interesantów,
e) czas pracy pracowników samorządowych nie może przekraczać 40 godzin na tydzień i 8 godzin na dobę,
f) Wójt na podstawie wydanego zarządzenia może wprowadzić jeden raz w tygodniu wydłużony dzień pracy o 1 godzinę , wówczas pracownicy rozpoczynają dzień pracy o 1 godzinę później,
g) czas pracy należy wykorzystać w pełni na pracę zawodową, zgodnie z przydziałem
czynności na danym stanowisku pracy,
h) praca w Urzędzie odbywa się bez stałych przerw wypoczynkowych,
i) każdy z pracowników ma prawo spożyć posiłek w godzinach pracy wykorzystując na to 15 minutowa przerwę stanowisk pracy, co nie może zakłócić normalnego toku pracy i sprawnej obsługi interesantów.
2) na stanowiskach pracy w Hali Sportowej w godz. 1400 – 2200 / wg harmonogramu ustalanego na każdy miesiąc/,
3) na stanowisku sprzątaczki - w godz. 600 – 1000 i 1500 – 1900,
4) na stanowiskach
pozostałych pracowników obsługi:
w godz. od 730 – 1530
§
2
Obsługa interesantów.
Wójt Gminy przyjmuje interesantów w sprawach skarg i wniosków w każdy poniedziałek w godzinach od 10-ej do 13-ej i od godz. 14-ej do 1630.
Sekretarz gminy oraz pracownicy Urzędu przyjmują interesantów w każdy dzień tygodnia w godzinach urzędowania.
§
3
Obowiązki pracownika i zakładu pracy.
1. Do podstawowych obowiązków pracownika samorządowego należy dbałość o
wykonywanie zdań publicznych oraz o środki publiczne, z uwzględnieniem interesu
państwa oraz indywidualnych interesów obywateli.
2. Do obowiązków pracownika samorządowego należy w szczególności:
1) przestrzeganie prawa ,
2) wykonywanie zadań sumiennie , sprawnie i bezstronnie ,
3) informowanie organów, instytucji i osób fizycznych oraz udostępnianie im dokumentów znajdujących się w posiadaniu Urzędu, jeżeli prawo tego nie zabrania,
4) zachowanie tajemnicy państwowej i służbowej w zakresie przez prawo
przewidzianym,
5) zachowanie uprzejmości i życzliwości w kontaktach ze zwierzchnikami,
podwładnymi, współpracownikami oraz w kontaktach z obywatelami,
6) zachowanie się z godnością w miejscu pracy i poza nim.
3. Do obowiązków pracownika samorządowego należy sumienne i staranne wypełnianie poleceń przełożonego:
1) jeżeli w przekonaniu pracownika samorządowego polecenie przełożonego jest niezgodne z prawem, pracownik ten powinien przedstawić mu swoje zastrzeżenia; w razie pisemnego potwierdzenia polecenia, powinien je wykonać, zawiadamiając jednocześnie Wójta o tych zastrzeżeniach,
2) pracownikowi samorządowemu nie wolno wykonywać poleceń, których wykonanie według jego przekonania stanowiłoby przestępstwo lub groziłoby niepowetowanymi stratami,
3) sposób postępowania Skarbnika Gminy - głównego księgowego budżetu, który odmówił kontrasygnaty regulują przepisy ustawy o finansach publicznych,
4) pracownik samorządowy podlega okresowym ocenom kwalifikacyjnym,
na zasadach określonych w ustawie,
5) pracownik samorządowy nie może wykonywać zajęć , które pozostawałyby w
sprzeczności z jego obowiązkami albo mogłyby wywołać podejrzenie o stronniczość ,
6) pracownik samorządowy jest zobowiązany na żądanie kierownika zakładu pracy
złożyć oświadczenie o stanie majątkowym,
7) pracownikowi samorządowemu przysługuje wynagrodzenie stosownie do
zajmowanego stanowiska oraz posiadanych kwalifikacji zawodowych,
8) pracownikowi samorządowemu przysługuje dodatek za wieloletnią pracę- nagroda
jubileuszowa w wysokości określonej w art.38 ust.1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorządowych. Warunki i tryb wypłacania dodatku reguluje rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 roku w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych,
9) pracownikowi przechodzącemu na emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy przysługuje odprawa w wysokości określonej w art. 38 ust.3 ustawy z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorządowych. Warunki ustalania prawa do jednorazowej odprawy regulują przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 roku w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych.
10)
pracownikowi samorządowemu przysługują świadczenia emerytalne i rentowe na
zasadach określonych w przepisach o powszechnym zaopatrzeniu emerytalnym
pracowników i ich rodzin,
11) w sprawach nieuregulowanych w/w Regulaminem stosuje się przepisy prawa pracy powszechnie obowiązujące .
§ 4
Dyscyplina pracy.
3. Obecność pracowników w pracy potwierdza kierownik zakładu pracy bądź sekretarz gminy poprzez złożenie w liście obecności swojego podpisu. Listę przedkłada mu do podpisu 5 minut po rozpoczęciu pracy pracownik d/s kadr. Do zakresu tego pracownika należy także odnotowywanie w liście obecności przyczyn niestawienia się pracownika do pracy zgodnie z symbolami;
O - sprawy osobiste,
U - pozostałe nieobecności usprawiedliwione,
N - nieobecności nieusprawiedliwione,
W - urlop wypoczynkowy,
D - delegacje,
C - zwolnienie lekarskie / leczenie w domu /,
Cs - zwolnienie lekarskie / leczenie szpitalne /,
M - urlop macierzyński,
K - zwolnienie lekarskie / opieka nad chorym /,
S - urlop szkoleniowy,
Uo - urlop okolicznościowy / opieka przysługująca ustawowo /,
P - zwolnienia do prac społecznych ,
Sp - spóźnienia usprawiedliwione,
Spn - spóźnienia nieusprawiedliwione,
4. Niedziele, święta i soboty wykreśla się w liście obecności kolorem czerwonym stawiając
linię ciągłą.
5. W przypadku konieczności wyjścia z pracy dla załatwienia spraw służbowych lub
ważnych spraw osobistych pracownik powinien uzyskać zgodę kierownika zakładu
pracy lub Sekretarza, a w razie ich nieobecności Kierownika Wydziału. Fakt ten powinien być odnotowany w książce - ewidencji wyjść służbowych lub prywatnych wpisując godzinę wyjścia a następnie powrotu.
6. Czas wyjścia z pracy w celach prywatnych pracownik obowiązany jest odpracować w
dniu, w którym korzystał z wyjścia lub w innym uzgodnionym z kierownikiem zakładu
pracy terminie.
7. Fakt ten należy odnotować w rejestrze godzin do odpracowania.
8. Opuszczając pomieszczenie biurowe / pokój / pracownik obowiązany jest każdorazowo
poinformować współpracowników z tego pokoju o miejscu swego pobytu i
przewidywanym terminie powrotu .
9. Wyjazdy służbowe odnotowuje się w książce ewidencji wyjazdów służbowych
prowadzonej przez pracownika Sekretariatu.
10. Pracownik prowadzący książkę wyjazdów służbowych obowiązany jest odnotować ten
fakt w liście obecności.
11.Wyjazdy służbowe przed ich rozpoczęciem wymagają uzyskania polecenia służbowego na
obowiązujących drukach.
§
5
Zasady usprawiedliwiania nieobecności w pracy i
spóźnień.
1. Pracownik, który spóźnił się do pracy niezwłocznie po przybyciu obowiązany jest poinformować kierownika zakładu pracy lub sekretarza o przyczynach tego spóźnienia.
2. Kierownik zakładu pracy lub Sekretarz może zażądać pisemnego uzasadnienia przyczyn spóźnienia od pracownika .
3. O nieobecności w pracy z uzasadnionej z góry wiadomej przyczyny pracownik powinien
powiadomić wcześniej kierownika zakładu pracy.
4. W razie niestawienia się do pracy pracownik obowiązany jest zawiadomić przełożonego o przyczynie nieobecności i przewidywanym czasie jej trwania .
5. Zaświadczenie lekarskie lub inny dokument usprawiedliwiający nieobecność w pracy
pracownik jest zobowiązany dostarczyć w dniu przybycia do pracy jednak nie później jak w terminie 7 dni.
6. Niedotrzymanie powyższych terminów jest usprawiedliwione jeżeli zostało spowodowane szczególnymi okolicznościami uniemożliwiającymi pracownikowi zawiadomienie pracodawcy o przyczynach nieobecności i czasie jej trwania .
7. Podejmowanie decyzji dotyczących spraw pracowniczych związanych z uznaniem nieobecności w pracy , spóźnieniem, nie przybyciem do pracy lub wcześniejszym
opuszczeniem stanowiska pracy należy do Wójta bądź sekretarza.
§ 6
Zwolnienia od pracy.
1. Załatwianie spraw osobistych, społecznych i innych nie związanych z pracą zawodową
powinno odbywać się poza czasem pracy .
2.
Załatwianie takich spraw w
godzinach pracy jest dopuszczalne w razie konieczności w granicach i na
zasadach określonych w przepisach
szczególnych.
3. Urlopów okolicznościowych i innych zwolnień od pracy w wymiarze nie przekraczającym
jednego miesiąca na wniosek pracownika lub instytucji zainteresowanej udzieleniem
pracownikowi takiego zwolnienia udziela Kierownik zakładu
pracy.
4. Zwolnienia od pracy, których udzielenie i wymiar zależą od decyzji Kierownika zakładu
pracy mogą być stosowane tylko wówczas , gdy zachodzi nieunikniona i należycie
uzasadniona potrzeba takiego zwolnienia ,
oraz w granicach niezbędnych.
§
7
Urlopy wypoczynkowe.
1. Pracownikowi przysługuje
prawo do urlopu wypoczynkowego w
wymiarze i na zasadach określonych w
obowiązujących przepisach.
2. Urlop powinien być wykorzystany w roku kalendarzowym nabycia do niego prawa.
3. Urlop może być dzielony na części tylko w uzasadnionych przypadkach, z tym że jedna
część nie może być mniejsza niż 10 dni roboczych.
4. Na wniosek pracownicy należy udzielić jej urlopu wypoczynkowego bezpośrednio po
urlopie macierzyńskim.
5. Ewidencję wykorzystania urlopów jak też wydanie kart urlopowych prowadzi pracownik
do spraw kadr .
6. W sprawach nieuregulowanych stosuje się przepisy Kodeksu Pracy.
§
8
Nagrody i wyróżnienia.
1. W ramach posiadanych środków na wynagrodzenia, w Urzędzie Gminy utworzy się fundusz nagród, z przeznaczeniem na nagrody za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej, pozostający w dyspozycji kierownika Urzędu.
2. Pracownikom, którzy przez wzorowe wypełnianie swoich obowiązków, przejawianie
inicjatywy w pracy i podnoszenie jej wydajności oraz jakości przyczyniają się szczególnie
do wykonywania zadań zakładu pracy , mogą być przyznawane nagrody i wyróżnienia.
3. Do nagród i wyróżnień zalicza się:
1. nagrodę pieniężną,
2. pochwałę pisemną,
3. inne wyróżnienia .
4. Nagrody i wyróżnienia przyznaje kierownik zakładu pracy .
Odpis pisma o przyznaniu nagród i wyróżnień składa się do akt osobowych pracownika.
§
9
1.
Dla
pracowników zatrudnionych na stanowiskach pomocniczych i obsługi z
wyjątkiem pracowników Hali
Sportowej tworzy się, w ramach posiadanych środków na wynagrodzenia ,
fundusz premiowy.
2. Wysokość funduszu premiowego, oraz warunki przyznawania i wypłacania określa kierownik Urzędu w Regulaminie premiowania.
§ 10
Postanowienia
końcowe.
1. W kwestiach nie uregulowanych w ustawie o pracownikach samorządowych stosuje się
odpowiednio przepisy Kodeksu Pracy.
2. Spory ze stosunku pracy pracowników samorządowych rozpoznają sądy pracy.
Załącznik nr 2
do Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Gminy w Borowiu
ZASADY I TRYB POSTĘPOWANIA PRZY OPRACOWYWANIU
I WYDAWANIU AKTÓW PRAWNYCH
§
1
1. Na podstawie uprawnień ustawowych samorządowi Gminy Borowie przysługuje prawo
stanowienia przepisów powszechnie obowiązujących na obszarze gminy.
3. W zakresie nieuregulowanym w odrębnych ustawach lub innych przepisach powszechnie
obowiązujących , Rada Gminy może wydawać przepisy porządkowe, jeżeli jest to
niezbędne dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porządku,
spokoju i bezpieczeństwa publicznego.
3. W sprawach przewidzianych ustawowo rozstrzyga się wyłącznie w drodze referendum
gminnego.
4. Referendum może być prowadzone w każdej sprawie ważnej dla Gminy a jego tryb
przeprowadzenia określa ustawa.
§
2
Akty prawa miejscowego ustanawia Rada Gminy w formie uchwały.
§
3
1. Rada Gminy ponadto podejmuje uchwały w innych sprawach przewidzianych przepisami
prawa i statutem Gminy.
2 Wójtowi Gminy przysługuje prawo wydawania zarządzeń w celu wykonania uchwał Rady
Gminy i zadań Gminy określonych przepisami
prawa i statutem Gminy.
3. Wójt Gminy wydaje akty prawne wewnętrznego urzędowania w formie zarządzeń , decyzji, komunikatów i okólników. Akty te nie posiadają mocy przepisów prawa miejscowego.
§
4
2. Projekt aktu prawnego wymaga również zaopiniowania przez radcę prawnego.
§
5
1.Przepisy prawa miejscowego ogłasza się w trybie ustawy z dnia 20.07.2000 r. o ogłaszaniu
aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tekst jednolity z 2010 roku Dz. U. Nr 17 poz.95),
4. Uchwały i zarządzenia organów samorządu nie stanowiące przepisów prawa miejscowego
mogą być
podane do publicznej wiadomości , o ile przepisy prawa nie stanowią
inaczej.
§ 6
1. Projekty aktów prawnych wewnętrznego urzędowania tj. zarządzeń , komunikatów bądź
okólników opracowują pod względem merytorycznym , prawnym i redakcyjnym
właściwe stanowiska pracy.
2. Przed przedłożeniem projektu dokumentu do podpisu przez Wójta Gminy pracownik
opracowujący projekt uzgadnia go z sekretarzem gminy.
3. Projekt aktu prawnego wydawanego przez Wójta Gminy może być konsultowany z
organizacjami społecznymi , związkami zawodowymi, jeżeli opracowujący uzna to za
konieczne bądź wskazane albo obowiązek ten wynika z przepisu szczególnego.
4. Uzgodnienia o których mowa w pkt.3 winny być potwierdzone podpisem złożonym na
oryginale projektu aktu prawnego.
5. Opracowany projekt aktu prawnego , po dokonanych uzgodnieniach należy przedłożyć radcy prawnemu do zaopiniowania, który dokonuje jego akceptacji pod względem formalno-prawnym.
6. Po uzyskaniu wszystkich podpisów projekt aktu prawnego przedstawiony winien być
Wójtowi Gminy do podpisu.
§ 7
Po podpisaniu aktu prawnego przez Wójta Gminy, pracownik odpowiedzialny rejestruje akt prawny nadając mu kolejny numer i zatrzymuje 1 egzemplarz w oryginale do zbioru aktów prawnych.
§ 8
1.Pracownik odpowiedzialny, niezwłocznie , lecz nie później niż w ciągu 7 dni od podpisania aktu prawnego przez Wójta Gminy przesyła go do właściwych organów bądź jednostek.
2. Akt prawny podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej.
§ 9
Akt prawny podlegający ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego
przygotowuje pod względem technicznym do publikacji pracownik zajmujący się obsługą Rady Gminy i przesyła go właściwej jednostce .
§
10
Ewidencję i zbiór aktów prawnych organów władzy prowadzi Wydział społeczno- organizacyjny i sportu, zaś kontrolę realizacji aktów wykonuje sekretarz gminy.
Załącznik nr 3
do Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Gminy w Borowiu
ORGANIZACJA PRZYJMOWANIA, ROZPATRYWANIA
INDYWIDUALNYCH SPRAW OBYWATELI
§
1
1. Indywidualne sprawy obywateli załatwiane są bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminach określonych w Kodeksie postępowania administracyjnego oraz w przepisach szczególnych.
2. Pracownicy Urzędu są zobowiązani do sprawnego i rzetelnego rozpatrywania indywidualnych spraw obywateli kierując się przepisami prawa oraz zasadami współżycia
społecznego.
3. Odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe załatwianie indywidualnych spraw obywateli ponoszą kierownicy wydziałów oraz samodzielne stanowiska pracy zgodnie z ustalonymi zakresami obowiązków.
4. Kontrolę i koordynację działań stanowisk pracy Urzędu w zakresie załatwiania indywidualnych spraw obywateli, w tym zwłaszcza skarg, wniosków i interwencji sprawuje sekretarz gminy, który jest zobowiązany do dokonywania okresowych ocen sposobu załatwiania indywidualnych spraw obywateli i przedkładania ich Wójtowi
Gminy.
5. Wewnętrzna kontrola stanowisk pracy w Urzędzie a także w jednostkach organizacyjnych podległych Gminie Borowie jest także przeprowadzana przez stanowisko kontroli wewnętrznej na podstawie rocznego harmonogramu kontroli zatwierdzonego przez Wójta Gminy oraz polecenia kierownika zakładu pracy przeprowadzenia doraźnej kontroli.
§
2
§
3
Pracownicy obsługujący interesantów zobowiązani są do :
1. udzielania informacji niezbędnych przy załatwianiu danej sprawy i wyjaśnieniu treści
obowiązujących przepisów,
2. rozstrzygnięcia sprawy w miarę możliwości na miejscu a w pozostałych przypadkach do
określenia terminu załatwienia sprawy,
3. informowania zainteresowanych o stanie
załatwienia ich sprawy,
4. powiadomienia o przedłużeniu terminu rozstrzygnięcia sprawy w przypadku zaistnienia
takiej konieczności,
5. informowania o przysługujących środkach odwoławczych lub środkach zaskarżenia od
wydanych rozstrzygnięć,
6. interesanci mają prawo uzyskiwać informacje w formie pisemnej , ustnej , telefonicznej ,
telefaksem i e-mailem,
7. informowania i zapraszania do Urzędu na określony dzień i godzinę, w celu odbioru osobistego decyzji lub innego dokumentu, o który wnioskował.
Załącznik nr 4
do Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Gminy w Borowiu.
§
1
W Urzędzie sprawowana jest kontrola wewnętrzna i zewnętrzna.
§
2
Kontrolę wewnętrzną w Urzędzie sprawuje:
1. Wójt Gminy i sekretarz gminy
2. Skarbnik Gminy - główny księgowy budżetu w zakresie przyznanych mu ustawowych upoważnień.
3. Stanowisko do spraw kontroli wewnętrznej.
§
3
Kontrolę zewnętrzną wykonują :
1. Skarbnik Gminy - główny księgowy budżetu w zakresie przyznanych mu ustawowych upoważnień w stosunku do jednostek nadzorowanych w wykonywaniu budżetu oraz planu finansowego dla zadań państwowych zleconych Gminie oraz prowadzenie działalności finansowej przez jednostki organizacyjne podporządkowane Gminie.
2. Stanowisko do spraw kontroli.
3. Pracownicy Urzędu na podstawie przyznanych przez Wójta pełnomocnictw w stosunku dla jednostek podporządkowanych Gminie, w zakresie właściwości rzeczowej.
§
4
Stanowisko do spraw
kontroli pomimo funkcjonowania w
Wydziale Finansów i
Budżetu podlega bezpośrednio Wójtowi Gminy.
Kontrole doraźne a także kontrole wynikające z harmonogramu kontroli mogą być przeprowadzone jedynie na podstawie pisemnego zlecenia podpisanego przez Wójta Gminy.
Załącznik nr 5
do Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Gminy w Borowiu.
ZASADY PODPISYWANIA PISM I DECYZJI
§
1
Wójt Gminy podpisuje osobiście :
1) zarządzenia, decyzje, regulaminy, komunikaty i okólniki,
2) dokumenty kierowane do kierowników organów administracji rządowej i samorządowej ,
3) pisma kierowane do przedstawicielstw dyplomatycznych oraz burmistrzów stolic Państw,
4) odpowiedzi na interpelacje radnych i wniosków posłów na Sejm i senatorów,
5) odpowiedzi na skargi i wnioski dotyczące podległych pracowników,
6) pisma zawierające oświadczenia woli w zakresie bieżącej działalności Gminy,
7) pełnomocnictwa i upoważnienia do działania w jego imieniu, w tym pisma wyznaczające osoby uprawnione do podejmowania czynności z zakresu prawa pracy wobec pracowników urzędu,
8) pisma zawierające oświadczenia woli Urzędu jako pracodawcy,
9) pełnomocnictwa do reprezentowania Gminy przed sądami i organami administracji,
10) inne pisma zastrzeżone dla Wójta
§
2
Sekretarz gminy, skarbnik i kierownicy wydziałów podpisują pisma i decyzje pozostające w zakresie ich zadań, zgodnie z udzielonym pełnomocnictwem przez Wójta Gminy.
§
3
W dokumentach przedstawionych do podpisu kierownictwu Urzędu powinna
być zamieszczona adnotacja zawierająca imię i nazwisko oraz stanowisko i numer
telefonu , pracownika który opracował dokument.
§
4
Wójt Gminy może upoważnić
Sekretarza Gminy oraz pozostałych pracowników
do podpisywania korespondencji dotyczącej spraw pozostających w zakresie
czynności pracowników z wyjątkiem spraw zastrzeżonych do osobistej akceptacji .