P R O T O K Ó Ł nr XXIX/2017 

z obrad XXIX sesji Rady Gminy Borowie,

która odbyła się 3 lutego 2017 roku

w Gminnym Ośrodku Kultury w Borowiu. 

 

Stan radnych 15, obecnych na sesji 15 radnych, co stanowi 100% składu Rady, oznacza to, że podejmowane uchwały będą miały moc prawną. Lista obecności radnych, sołtysów oraz pozostałych osób przybyłych na sesję stanowi załącznik do protokołu.

Przewodnicząca rady gminy Alicja Szaniawska otworzyła obrady XXIX sesji Rady, a następnie powitała, wójta gminy Wiesława Gąskę, radną powiatu garwolińskiego Martę Serzysko, radnych rady gminy Borowie, kierowników jednostek podległych, dyrektorów, sołtysów, przybyłe media oraz wszystkich przybyłych na sesję.

 

 Przechodząc do pkt.2 obrad przewodnicząca rady gminy przedstawiła proponowany  porządek  sesji:

1. Otwarcie  XXIX sesji Rady Gminy.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XXVIII sesji Rady Gminy.
4. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Komisji Rewizyjnej na rok 2017.
5. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki
   i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie gminy Borowie na rok 2017.
6. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie w trybie bezprzetargowym nieruchomości gruntowej będącej własnością Gminy Borowie.
7. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci do lat 5 w publicznych przedszkolach i oddziałach przedszkolnych prowadzonych przez gminę Borowie.
8. Podjęcie uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego.
9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Borowie na lata 2017-2030.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Borowie na 2017 rok.
11. Informacja wójta gminy o podejmowanych działaniach pomiędzy sesjami.
12. Zapytania, interpelacje i sprawy różne.
13. Zamknięcie obrad XXIX sesji Rady Gminy.

 

Następnie przewodnicząca rady gminy poinformowała, iż wpłynął wniosek od wójta gminy w sprawie dodania do porządku obrad następującego punktu: „Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia na rok 2017 planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i formy kształcenia na które dofinansowanie może być przyznane.”

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad wprowadzeniem dodatkowego punktu do porządku obrad XXIX sesji Rady Gminy.

W wyniku głosowania radni jednogłośnie zaakceptowali wprowadzenie dodatkowego punktu do porządku obrad.

Następnie przewodnicząca rady gminy poprosiła o uwagi do porządku obrad.

Uwag nie stwierdzono.

W wyniku głosowania porządek obrad został przyjęty jednogłośnie i brzmi następująco:

1. Otwarcie  XXIX sesji Rady Gminy.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XXVIII sesji Rady Gminy.
4. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Komisji Rewizyjnej na rok 2017.
5. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki
   i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie gminy Borowie na rok 2017.
6. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie w trybie bezprzetargowym nieruchomości gruntowej będącej własnością Gminy Borowie.
7. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci do lat 5 w publicznych przedszkolach i oddziałach przedszkolnych prowadzonych przez gminę Borowie.
8. Podjęcie uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego.
9. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia na rok 2017 planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i formy kształcenia na które dofinansowanie może być przyznane.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Borowie na lata 2017-2030.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Borowie na 2017 rok.
12. Informacja wójta gminy o podejmowanych działaniach pomiędzy sesjami.
13. Zapytania, interpelacje i sprawy różne.
14. Zamknięcie obrad XXIX sesji Rady Gminy.

 

Ad pkt 3. Przewodnicząca rady gminy zwróciła się z pytaniem o uwagi do protokołu z XXVIII sesji Rady Gminy.

Uwag do protokołu nie zgłoszono.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęcie protokołu z XXVIII sesji Rady Gminy.
W wyniku głosowania protokół został przyjęty jednogłośnie.

 

Ad pkt 4. Przewodnicząca rady gminy poprosiła Tadeusza Baranka przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie projektu uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Komisji Rewizyjnej na rok 2017.

Tadeusz Baranek przedstawił plan pracy Komisji Rewizyjnej na 2017 rok.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Pytań nie zgłoszono.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Komisji Rewizyjnej na rok 2017.

W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt. 5.  Przewodnicząca rady gminy poprosiła Marzenę Nowak Przewodniczącą Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Borowiu o przedstawienie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie gminy Borowie na rok 2017.

Marzena Nowak wyjaśniła, iż program profilaktyki alkoholowej jest uchwalany corocznie i składa się z trzech głównych działów: działań profilaktycznych, działań na rzecz rozwiązywania problemów alkoholowych oraz działań administracyjnych. Następnie Marzena Nowak przedstawiła Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2017 rok i poinformowała, iż proponuje się podnieść dietę członków komisji z 65zł brutto na 80zł brutto. Dodała, iż ostatnia podwyżka diet odbyła się 8 lat temu.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Radna Beata Pasternak zapytała jaka jest przeznaczana kwota w budżecie na realizację Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

W odpowiedzi Marzena Nowak wyjaśniła, iż na realizację Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest przeznaczana kwota pozyskana z opłat za udzielanie koncesji na sprzedaż napojów alkoholowych. Dodała, iż nie jest w tej chwili w stanie wymienić jaka to jest konkretnie kwota. Dodała, iż kwota ta jest zapisana w budżecie Gminy Borowie na 2017 rok.

Następnie głos zabrał wójt gminy informując, iż w 2016 roku dochody z wydania koncesji wyniosły 38 585zł z czego kwota wypłaconych diet stanowiła 8 275zł, w 2015 roku dochody z wydania koncesji wyniosły 43 127zł. Spadek dochodów w 2016 roku związany jest ze spadkiem ilości wydawania koncesji w związku z likwidacją sklepów Gminnej Spółdzielni „SCh”.

Wójt gminy zaproponował aby zmienić treść zadania w punkcie 1 „Działania profilaktyczne” z „Dofinansowanie kolonii socjoterapeutycznych dla grupy dzieci z rodzin patologicznych” na „Dofinansowanie kolonii socjoterapeutycznych dla grupy dzieci z rodzin w których występuje problem alkoholu bądź narkomanii”. Spowodowane jest to doprecyzowaniem nazwy zadania dla ewentualnych przyszłych kontroli.

Marzena Nowak wyraziła zgodę na zmianę zapisu nazwy zadania.

Więcej pytań i uwag nie zadano.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały. W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 6. Przewodnicząca rady gminy poprosiła wójta gminy o przedstawienie projektu uchwały w sprawie wyrażenia  zgody na wydzierżawienie w trybie bezprzetargowym nieruchomości gruntowej będącej własnością Gminy Borowie.

Wójt gminy przedstawiając projekt uchwały poinformował, iż projekt uchwały zakłada wydzierżawienie nieruchomości gruntowej o pow. 144m2  w trybie bezprzetargowym stanowiącej część działki nr 268/1 położonej w Borowiu w trybie bezprzetargowym, będącej własnością Gminy Borowie, na okres 10 lat. Sprawa ta była omawiana na komisji Rolnictwa, Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu. Przyszły dzierżawca chce na tej działce wybudować wieżę telefoniczną. Z poczynionych uzgodnień wynika, iż dzierżawca będzie płacił miesięczny czynsz w wysokości 1 000zł plus podatek VAT. Firma chce jeszcze w tym roku  wykonać projekt i wybudować wieżę, dlatego chcemy maksymalnie skrócić czas i proponuje się wydzierżawić część działki 168/1 w trybie bezprzetargowym na okres 10 lat. Na działce tej znajduje się już oczyszczalnia ścieków oraz wieża telekomunikacyjna. Nowa wieża telekomunikacyjna będzie zlokalizowana w takim miejscu, aby nie przeszkodziła w ewentualnej przyszłej rozbudowie lub modernizacji oczyszczalni ścieków. 

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Pytań nie zadano. Następnie przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.

W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

Ad pkt 7. Przewodnicząca rady gminy poprosiła wójta gminy o przedstawienie projektu uchwały w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci do lat 5 w publicznych przedszkolach i oddziałach przedszkolnych prowadzonych przez gminę Borowie.

Wójt gminy przedstawiając projekt uchwały poinformował, iż podjęcie tej uchwały jest konieczne ponieważ w końcowych miesiącach roku ubiegłego rząd podjął decyzję o objęciu dzieci sześcioletnich uczęszczających do przedszkoli i oddziałów przedszkolnych subwencją oświatową. W związku z tym, wszystkie uchwały podjęte przez Radę Gminy określające wysokość opłaty za korzystanie z przedszkola i punktów przedszkolnych należy zmienić. Opłata za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci w wieku do lat 5 w czasie przekraczającym wymiar 5 godzin wynosi 1 zł za godzinę pobytu dziecka w przedszkolu.

Opłata którą mieliśmy dotychczas sprecyzowana w wysokości 0,047% najniższego wynagrodzenia miesięcznego wynoszącego obecnie 2 000zł jest w wysokości 94groszy za godzinę. W związku z tym, iż próg górny opłaty wynosi 1zł postanowiliśmy zaproponować opłatę w wysokości 1zł z uwagi na łatwiejsze liczenie dla pracowników intendentów.

Wójt gminy dodał, iż traci moc Uchwała Nr VIII/34/2011 Rady Gminy Borowie z dnia 21 lipca 2011 roku w sprawie ustalenia wysokości opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola prowadzone przez Gminę Borowie. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2017 roku.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Pytań nie zadano. Następnie przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.

W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 8. Przewodnicząca rady gminy poprosiła Martę Serzysko sekretarza gminy Borowie o przedstawienie projektu uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego.

Marta Serzysko poinformowała, iż projekt uchwały jest dostosowaniem sieci szkół podstawowych i gimnazjów na terenie gminy Borowie do nowego ustroju szkolnego. Projekt uchwały określa w załączniku Nr1 plan sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Borowie, a także granice obwodów publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Borowie na okres od dnia 1 września 2017 roku do dnia 31 sierpnia 2019 roku. Załącznik nr 2 określa plan sieci prowadzonych przez Gminę Borowie klas dotychczasowych publicznych gimnazjów prowadzonych w szkołach podstawowych oraz granic obwodów klas dotychczasowych gimnazjów od dnia 1 września 2017 roku do dnia 31 sierpnia 2019 roku. Załącznik nr 3 określa projekt planu sieci publicznych ośmioletnich szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Borowie, a także granice obwodów publicznych ośmioletnich szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Borowie od dnia 1 września 2019 roku. Następnie Marta Serzysko przedstawiła treść projektu uchwały wraz z załącznikami.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Radna Beata Pasternak zapytała czy uczeń, który aktualnie chodzi do 2-3 klasy gimnazjum na świadectwie ukończenia szkoły będzie miał zapis: ukończył gimnazjum czy ukończył klasy gimnazjum szkoły podstawowej.

Marta Serzysko wyjaśniła, iż uczniowie kończący 3 klasę gimnazjum na świadectwie będą mieli zapis ukończenia gimnazjum. Dodała również, iż od przyszłego roku nie będzie już naboru do gimnazjum.

Więcej pytań nie zadano. Następnie przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.

W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 9. Przewodnicząca rady gminy poprosiła Martę Serzysko o przedstawienie projektu uchwały w sprawie ustalenia na rok 2017 planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i formy kształcenia na które dofinasowanie może być przyznane.

Marta Serzysko poinformowała, iż uchwała ta jest podejmowana corocznie przez radę gminy. Treść uchwały nie zmieniła się w stosunku do ubiegłego roku. Jedynie uległy zmianie wysokość kwoty dofinansowania doskonalenia zawodowego nauczycieli planowane na 2017 rok. Dla Zespołu Oświatowego w Borowiu jest to kwota 19 935,00zł, dla Zespołu Szkół w Głoskowie jest to kwota 9 297zł, dla Publicznej Szkoły Podstawowej w Iwowem zaś 4 598,00zł. Łącznie plan dofinansowania doskonalenia zawodowego nauczycieli na 2017 rok zakłada kwotę 33 830,00zł.   

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o pytania do przedstawionego projektu uchwały.

Pytań nie zadano. Następnie przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały.

W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad. pkt 10. Przewodnicząca rady gminy poprosiła wójta gminy o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Borowie na lata 2017-2030.

Wójt gminy na wstępie poinformował, iż zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej są podyktowane wprowadzeniem nowego zadania inwestycyjnego w latach 2017-2019 pod nazwą „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami w miejscowościach Filipówka, Brzuskowola, Gościewicz oraz Łętów” z limitem wydatków 5 595 000zł. Zmiany dotyczą również wprowadzenia zadania pod nazwą „Opracowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego” z limitem wydatków tylko w 2017 roku w wysokości 24 000zł.

Wójt gminy poinformował, iż przyspieszenie inwestycji budowy kanalizacji w pozostałych 4 miejscowościach wynika z tego, iż Powiat Garwoliński otrzymał Unijne środki na modernizację drogi powiatowej w Brzuskowoli i Filipówce. Zgodnie z przepisami w okresie 5 lat po wykonaniu inwestycji nic nie będzie można wykonywać w pasie drogi powiatowej. Dlatego sieć kanalizacji sanitarnej na tym odcinku musi zostać wykonana przed modernizacją drogi powiatowej. Wójt gminy poinformował, iż w związku z wprowadzeniem do realizacji nowego zadania inwestycyjnego zwiększy się deficyt budżetowy, który będzie pokryty emisją obligacji komunalnych. Wójt gminy dodał, iż istnieje również możliwość zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, która może być w 40% umarzalna  po uzyskaniu efektu ekologicznego inwestycji, w tym przypadku 10 przyłączy na 1 km sieci kanalizacji sanitarnej z czym po przeliczeniu nie powinno być problemu. 

Przewodnicząca rady gminy zwróciła się z pytaniem o uwagi do przedstawionego projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca rady gminy Marzena Nowak na wstępie podziękowała za realizację inwestycji na terenie Filipówki, Brzuskowoli i Gościewicza. Następnie zapytała o wysokość wpłat od mieszkańców za przyłącza kanalizacyjne.

W odpowiedzi wójt wyjaśnił, iż jeszcze sprawa ta nie była analizowana, najprawdopodobniej wysokość opłat będzie taka sama jak do tej pory i będzie uzależniona od długości przyłącza czyli: do 50 metrów przyłącza – 2000zł +23%VAT, od 50m do 100m – 2500zł+23%VAT, zaś powyżej 100m – 3000zł+23%VAT.  

Więcej pytań nie wniesiono.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały. W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad. pkt 11. Przewodnicząca rady gminy poprosiła wójta gminy o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Borowie na 2017 rok.

Wójt gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Borowie na 2017 rok.

Przewodnicząca rady gminy zwróciła się z pytaniem o uwagi do przedstawionego projektu uchwały.

Pytań nie zadano.

Przewodnicząca rady gminy poprosiła o głosowanie nad przyjęciem uchwały. W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 12. Sprawozdanie z działalności wójta gminy między sesjami.

Wójt gminy szeroko omówił sprawozdanie między sesjami, przedkładając podjęte zarządzenia, decyzje oraz podpisane umowy. Następnie wójt gminy przedstawił sprawozdanie z wykonania średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego.

Sprawozdanie z działalności  wójta gminy oraz z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad pkt 13. W sprawach różnych pytań i wniosków nie wniesiono.

 

Ad. pkt. 14. Przewodnicząca rady gminy podziękowała za udział i dyskusje w obradach sesji rady gminy, po czym zamknęła XXIX sesję Rady Gminy.

 

 Na tym zakończono protokół z XXIX sesji Rady Gminy.

 

  

 

      Protokolant                                                               Przewodnicząca Rady Gminy

           

Krzysztof Wągrodzki                                                               Alicja Szaniawska